用人单位拒签合同，劳动者如何维权

　　程某自2003年7月开始在某研究院动物营养室担任出纳，工资每月以现金形式发放。该动物营养室系研究院的内部机构，研究院通过与其正式职工宋某签订《科技开发经济承包合同书》将动物营养室承包给宋某经营管理。程某系宋某聘用人员，但一直未与其签订书面劳动合同。2016年1月15日，程某向滨州市仲裁委申请仲裁，请求解除双方的无固定期限劳动合同，该研究院支付其工资、经济补偿金共计7万余元，后被滨州市仲裁委裁决驳回仲裁请求，遂诉至法院。

　　开发区法院判决：解除程某与某研究院之间的无固定期限劳动合同，该研究院支付程某劳动报酬2万余元。本案中某研究院将其内部机构动物营养室发包于宋某个人，是其内部的经营方式。虽然动物营养室的工作人员由宋某招聘并支付工资，但宋某不具备用工资质，其承包经营的业务属于该研究院的组成部分，据此认定该研究院与程某之间形成事实劳动关系。同时研究院作为用人单位未提交证据证实程某考勤及工资情况，应承担不利后果，且劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受一年仲裁时效期间的限制，故本案研究院应支付程某拖欠的劳动报酬。而程某依据用人单位未与其签订书面劳动合同主张的双倍工资，不属于劳动报酬，因超过一年仲裁时效而不予支持。一审判决后，该研究院不服，提起上诉，二审法院予以维持。

　　法官释法：根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条，个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任；第十四条，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同；第三十八条，用人单位未及时足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。第二十七条第三款，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受一年仲裁时效期间的限制。