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深化司法责任制改革,促进社会公平正义

来源:   发布时间: 2019年05月24日

  

  

  

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局中,擘画司法领域改革蓝图,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,新一轮司法责任制改革大刀阔斧向纵深推进。

  回望司法责任制改革历程,从顶层设计到基层试点再到全国推广,一系列举措密集出台,蹄疾步稳,目标只有一个——努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  2017年6月,全国法院系统首批共遴选产生12万余名法官,把最优秀的人才吸引到办案一线。全国23个省份及新疆生产建设兵团已完成首批入额法官单独职务序列等级确定工作,9.5万余名法官按照单独职务序列等级进行管理。全国18个省(区、市)完成省以下法院编制统一管理改革。

  检察系统首批共遴选出检察官8.7万名,全国31个省(区、市)检察机关全部完成检察官职务套改。检察官助理、书记员职务系列已逐步建立,检察辅助人员队伍也在逐步组建中。三类人员各归其位、各司其职的格局基本形成。

  完善司法人员分类管理制度、完善司法责任制、健全司法人员职业保障制度、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理,新一轮司法责任制改革的这四项主要任务,牵一发而动全身。四项改革在全国扎实推进,公正高效权威的社会主义司法制度的“四梁八柱”立了起来。这从管理制度上为基层法院、检察院独立办案、公正司法垒起了坚实的基石。

  改革,既要大气魄从宏观着眼,也要小切口从细处做起。

  2015年5月1日,人民法院全面实行立案登记制改革,截至2017年8月31日,全国法院登记立案数量超过3900万件,同比上升41.23%,当场登记立案率超过95%,立案渠道全面畅通。“有案不立、有诉不理、拖延立案、抬高门槛”问题基本解决。

  “让数据多跑路,让群众少跑腿”。4月27日,远在福建泉州的一家纺织贸易有限公司享受了全国首例跨省立案服务:在家门口的泉州市丰泽区人民法院提交诉讼材料,收到了管辖法院——浙江省台州市黄岩区人民法院盖有电子签章的立案受理通知书。浙江、福建开展的跨域立案服务在立案登记制的基础上进一步便利群众打官司。目前,跨域立案服务正向全国推广。

  要问世界最大的司法裁判文书数据库在哪里?答案一定是中国。3200多万件裁判文书,浏览量近100亿人次,其中相当一部分浏览量来自海外,如今中国裁判文书网已经成为展示中国法治文明的重要窗口。这只是我国借助科技手段推进司法公开的一个缩影。现在,立案情况如何、办理进度如何、处理结果如何,足不出户,轻点鼠标,即可一目了然,公平正义看得见、摸得着。

  习近平总书记在全国司法体制改革推进会上作出重要指示,“政法战线坚持正确改革方向,敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关,做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革,司法公信力不断提升,对维护社会公平正义发挥了重要作用。”

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