2021年，全市法院牢固树立“保护知识产权就是保护创新”的理念，充分发挥知识产权审判激励和保护创新的职能作用，提升知识产权案件审判质效，健全知识产权审判工作机制，为实施创新驱动发展战略、推动全市经济高质量发展提供有效的司法保障。

  一、依法公正高效审理各类知识产权案件

  全市法院始终坚持以执法办案为第一要务，严格事实认定和法律适用，维护知识产权权利人合法权益，发挥知识产权司法裁判的导向作用。

2021年，全市法院新收各类知识产权案件共275件，同比下降27.44%。全年新收知识产权民事案件270件，行政案件1件，刑事案件4件。在民事案件中，著作权侵权案件148件，商标权侵权案件106件，技术合同纠纷案件10件，不正当竞争案件6件。全年审结各类知识产权案件277件。

2021年，全市法院大力推进知识产权纠纷多元化解，指导诉前调解知识产权纠纷142件，通过当事人和解、即时履行等方式，高效、便捷处理知识产权纠纷，提高了权利人的维权效率，降低了权利人的维权成本。

  从审结的知识产权案件和处理的知识产权纠纷看，本地知识产权案件呈现以下主要特点：一是新类型知识产权案件不断涌现。随着互联网技术的兴起，新技术、新产品、新业态不断拓展，与知识产权相关的新类型侵权行为产生。通过手机扫码借助KTV等播放器点播权利人的歌曲、作品，将权利人享有著作权的动漫作品形象附加于各类儿童类玩具或者在公众号上未经许可使用等侵权案件显著增多。二是涉外知识产权案件存在一定比例。2021年中院受理和审结一批涉外知识产权案件，外国主体主张保护其所有的国际知名商标和商号，主要针对发生在化妆品、玩具等经营领域的侵权行为。三是知识产权权利人维权诉讼商业化。随着权利人产权保护意识不断增强，其维权方式也逐步商业化，权利人出具授权委托书，市场调查、证据保全、诉讼环节由不同受托人完成，各受托人之间信息共享、相互协作、环环相扣。权利人商业化的维权模式体现到司法案件中，呈现出地域批量案件增多的特点。

  二、不断完善知识产权审判体制机制

  全市法院立足新发展阶段，积极应对知识产权司法保护新需求，不断完善知识产权审判制度、创新工作机制，推进知识产权审判体系和审判能力现代化。

  一是落实惩罚性赔偿制度适用。为准确适用知识产权惩罚性赔偿制度，依法惩处侵害知识产权行为，东营中院制定《关于推进知识产权民事侵权纠纷适用惩罚性赔偿的意见》，细化惩罚性赔偿适用规则，并突出惩罚性赔偿典型案例建设。在2021年审结的一商标权侵权案件中，引入惩罚性赔偿规则释法说理，最终促成双方和解。

  二是积极探索权利恢复制度。垦利区法院在知识产权刑事案件中积极探索适用权利恢复制度，坚持恢复性司法理念，惩罚犯罪与追赃挽损、恢复名誉并重，制定《关于知识产权刑事案件适用权利恢复制度的意见（试行）》，注重对权利人的损失赔偿和权利恢复，有效保护被害人的合法权益，营造良好的营商环境。

  三是全面推进知识产权案件云审判。全市法院深度应用智慧法院建设成果，在常态化的疫情防控形势下，创新知识产权审判模式，开展“云庭审”“云调查”“云质证”，大力推进知识产权案件互联网审判。全市法院运用远程视频系统和微信进行开庭、调解，远程视频开庭230余件，调解100余件，实现了“审判不停摆、正义不止步”。

  三、积极服务保障经济社会发展大局

  全市法院紧紧围绕上级法院和党委政府的决策部署，延伸知识产权司法审判职能，助推知识产权保护和经济创新发展。

  一是健全多元解纷机制，加强诉调对接。2021年，东营两级法院与东营市知识产权保护中心建立了知识产权纠纷诉调对接机制，东营市知识产权人民调解委员会入驻人民法院调解平台，通过先行调解，高效化解知识产权纠纷。

  二是协作联动，发挥知识产权保护合力。全市法院在履行知识产权司法保护职能的同时，强化与市市场监督管理部门协同配合，推进业务交流和信息共享；建立与市知识产权保护中心诉前调解对接机制，组织类案交流研讨，保障诉前调解与司法裁判标准的相对统一，促进了知识产权司法保护、行政保护和市场主体自主行为之间的相互促进、相互补充和协调发展。

  三是多措并举，为市场主体提供精准法律服务。针对石油化工、机械制造、生物制药等具备较强知识产权创新能力的企业，通过召开座谈会，到企业进行法律宣讲，邀请企业管理人员观摩庭审等形式，从保护自有知识产权和避免侵害他人知识产权等方面提出司法建议，为企业发展提供更加精准有效的法律服务。

  四、全面提升知识产权司法保护水平

  全市法院注重研究知识产权热点难点问题，拓展渠道强化社会监督，不断提升知识产权审判能力。

  一是结合地方实际，开展专项调研。2021年，东营中院联合市场监管部门，对地理标志证明商标保护工作开展调查研究，梳理本地地理标志证明商标注册和保护基本情况及地理标志商标及产品保护存在的问题，对地理标志证明商标保护提出可行建议。

  二是接受社会监督，增强司法透明度。全市两级法院在知识产权审判工作中，广泛听取意见和建议，努力让知识产权审判工作更加贴近社情民意。2021年垦利区法院邀请近20名人大代表旁听观摩一起著作权权属侵权纠纷案件庭审，界定权利边界，传导版权保护意识，提倡公平竞争，取得良好效果。

  三是坚持高点定位，提升队伍能力。全市法院积极实施精品案工程，开展典型案例文书评选、庭审观摩，培育专业化的知识产权审判队伍。2021年中院民三庭被评选为全省法院知识产权审判工作先进集体，1名法官获评知识产权审判工作先进个人。在全省法院知识产权专业化审判二十周年精品评选中，东营中院2篇裁判文书、 1案庭审、1篇调研报告获奖。

  下一步，全市法院将进一步加强知识产权审判工作，加大对知识产权保护，激发企业创新活力，维护公平有序的竞争环境，为全市经济社会发展提供更加有力的司法服务和保障。