5月23日下午，全市法院立案信访工作会议召开。市法院党组书记、院长李向阳出席会议并讲话。市纪委监委驻市法院纪检监察组组长、市法院党组成员杨宏伟就开展立案信访工作履职尽责专项督查作了动员讲话；市法院副院长李会德对当前立案信访几项重点工作作了安排部署。

李向阳院长在讲话中，充分肯定了去年以来全市法院立案信访工作取得的成绩，指出了存在的问题、短板和弱项。对于做好下步的立案信访工作，李向阳院长强调，立案处在法院诉讼程序运行的起点上，是公正司法的开始，更是法院服务群众、群众感受司法的第一环节。“信访是送上门的群众工作”，是司法服务群众的最后一道窗口。

一要正确处理“统”与“分”的关系，夯实法院工作高质量发展的基础。要统一认识，严格落实立案登记制，对依法应该受理的案件，做到有案必立，有诉必理；要统筹力量，持续推进多元解纷，扩大诉源治理“朋友圈”，推动更多纠纷早发现、早化解；要归口管理，树立“一盘棋”思路，立案庭是信访工作总枢纽，要把整体的信访台账管起来，做好登记、分流、转办、交办和督办工作，各业务部门要配合立案庭共同做好信访事项的接谈、答复、化解和终结工作。二要正确处理“被动”与“能动”的关系，充分履行立案信访工作职责。要在遵循“不告不理，被动收案”基本原则的基础上，主动作为，积极做好诉讼服务、立案信息提示、纠纷化解等工作。要大力规范诉前调解，严防出现“对群众合理诉求慢作为、不作为”的违纪问题，严防出现“找找人就能快点流转”的廉政风险。三要正确处理“线上”与“线下”的关系，积极回应人民群众多元司法需求。要积极参与矛调中心建设，推动调解平台进乡村、进社区、进网格，促进矛盾纠纷在基层得到实质化解；要充分尊重当事人选择权，不能强制当事人网上立案，已经网上立案的，不得要求再提供纸质材料，要加强对特殊群体人文关怀，落实帮办服务、上门服务；要有效整合“信、访、网、电、视”等多形式诉求表达渠道，认真排查信访隐患和潜在的不稳定因素，做到有访必接、有信必录、有信必复，进一步加强信访终结工作。李向阳院长对立案信访队伍提出三点要求：一是切实增强政治意识。要始终紧绷讲政治这根弦，提高政治鉴别力和敏锐性，发现敏感立案信息及时报告。二是切实提高业务水平。对于不予受理裁定，对于管辖权案件处理，一定要把法律阐明、把道理讲清，多和上级法院沟通，争取帮助和支持。三是切实改进工作方法。立案信访岗位直接面对当事人，尤其要强化“如我在诉”意识，用老百姓能听懂、信得过的方式做实做细服务，增强人民群众获得感。

杨宏伟组长围绕“紧盯群众关切，增强立案信访监督工作合力”这一主题，从充分认识开展专项督察的必要性和重要性、明确专项督察工作重点、将专项督察成效转化为立案信访工作实效三个方面作了动员部署讲话，指出专项督查的重点，一是坚决整治各种形式“不立案”问题，严格落实立案登记制；二是坚决整治强制调解、久调不立问题，规范诉前调解工作；三是坚决落实信访工作责任，抓实信访源头预防、积案化解。

李会德副院长在全面总结去年以来立案信访工作的基础上，就严格落实立案登记制、切实规范诉前调解、依法规范管辖秩序、扎实推进信访法治化建设、巩固提升诉讼服务质效等重点工作作了部署安排。

会议表扬了去年以来全市法院立案诉服和信访工作表现突出的集体和个人。13个基层法院分别汇报了在立案诉服和信访工作方面的经验做法、短板弱项和下步改进提升措施。会议印发了《全市法院开展信访突出问题化解专项行动的实施方案》《关于开展立案信访工作履职尽责情况专项监督检查的工作方案》《关于培树“泉城诉服、诉服全程”立案诉服品牌的通知》《2023年1月-2024年3月管辖案件发改分析》《全市法院多元解纷核心指标通报》《全市法院有信必复工作情况通报》《关于信访终结材料报送工作要求》等材料。

会议分两个阶段进行。第一阶段由市法院副院长李会德主持，各区县法院分管立案信访工作的院领导、立案信访部门负责人；中院各业务部门、审管办、研究室、宣传处、法警支队、监察室主要负责同志参加；第二阶段由市法院二级高级法官韩刚同志主持，各区县法院分管立案信访工作的院领导、立案信访部门负责人，中院立案庭全体同志参加。