【法治日报】山东：加强“府院联动”，优化营商环境

　□ 《法治周末》记者 周奎

　　□ 朱丽君

　　为推动政府和法院联动向机制化、常态化、全覆盖提升，11月27日下午，山东省府院联动第一次协调会议在济南市召开。山东省省长周乃翔出席并讲话，副省长李伟主持会议，山东省高级人民法院院长霍敏出席。

　　开展府院联动，是加快推进法治山东建设的现实需要，是法治政府建设的重要举措，是推动经济社会高质量发展的重要保障。周乃翔在会上指出，要提高政治站位，全力做好府院联动工作，有效衔接依法行政和公正司法，实现良性互动、优势互补、效能叠加，更好地满足公众法治需求、维护社会公平正义，促进法治政府建设水平和司法工作水平“双提高”。

　　自2023年3月起，山东高院与省发展和改革委联合开展“优化法治营商环境 助力企业信用修复”专项行动，全省法院办理退出失信案件20245件，将16415家企业移出失信名单，为相关企业在政府采购、招标投标、行政审批、融资信贷、市场准入等方面扫清了障碍。

　　企业信用修复仅靠法院单打独斗必然势单力薄，“府院联动、一体推进”是制胜关键。《法治周末》记者了解到，山东高院与省发展和改革委联合下发了《关于开展“优化法治营商环境 助力企业信用修复”专项行动的实施方案》，全省各级法院将专项行动列为“一把手”工程，各级发展改革、税务、市场监管、金融等职能部门，形成上下一体、各方联动的工作格局。

　　周乃翔强调，要突出优化法治营商环境，依法保护市场主体合法权益，加强信用体系建设，大力推进“高效办成一件事”，切实提高服务质量；要突出激发发展活力，加强知识产权保护，依法推进企业破产重组，深化生态环境和资源保护执法与司法协作，通过法治手段保护发展生产力、催生发展新动能。

　　为推动构建破产处置府院联动大格局，山东高院会同20个单位和部门联合会签《关于建立企业破产处置府院联动机制助力优化营商环境的意见》，从15个方面提出具体措施，重点解决财产处置、税费减免、登记注销、信用修复等破产处置难点、堵点问题，推动破产办理提质增效。目前，山东全省16个市也建立了企业破产处置府院联动机制，实现了全省府院联动机制全覆盖。

　　在会上，霍敏要求全省法院深刻认识健全完善府院联动机制的重要性，推动实现司法与行政良性互动、优势互补、效能叠加；要坚持为大局服务、为人民司法，全力确保府院联动工作落地见效；要共同做实诉源治理，积极参与“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，共同推进法治建设，健全促进依法行政制度，促进行政争议实质化解，共同优化营商环境，共同破解民生难题。

　　“要建立常态化的府院协调会议机制，认真落实《省级府院联动协调会议工作规则》，推动府院联动机制在全省范围内落地落实。” 霍敏强调，要建立长效化的府院沟通协调机制和日常性的府院联络工作机制，共同会商，共同研究商定具体问题，推动府院联动实质化高效运行，为优化法治化营商环境、服务经济高质量发展提供更有力的司法保障。