树立群众观念 忠实执法为民

　济宁市中级人民法院院长　张勇

　　本文刊登在《平安山东周刊》第172期B11版

　　按照中央和省、市委政 法委部署开展的主题教育实践活动要求，济宁市法院系统认真落实以当事人为本的司法理念，不断创新司法为民方式，健全司法为民工作机制，切实保障人民群众的合法权益。

　　一、践行群众观念，落实司法为民要求，必须不断增强群众感情

　　紧密联系思想和工作实际，围绕司法宗旨是什么、司法工作的出发点和落脚点在哪里、群众对司法工作的新期待有哪些等一系列问题开展大讨论。要求法官做到既会讲法理，也会讲情理。对待当事人要怀着深厚的感情，排民忧，解民难。坚持把当事人满意作为衡量法院工作成效的重要标准，通过案件回访制度、建立当事人意见反馈机制、畅通民意沟通表达渠道等方式，强化当事人对法官的监督，规范法官与当事人及其代理人的关系，让当事人更加相信法律，更加理解法院。在全市法院组织对1000余起案件的当事人进行回访调查，从十个方面梳理当事人的意见和建议，并以此为依据制定加强审判管理、创新监督方式、加大反腐倡廉力度等方面的一系列整改措施。改进司法作风，在全市法院开展“争创满意机关、争当高效庭室、争做优秀中层干部”活动，要求法官做到 “三声”，来有迎声，问有答声，走有送声；“四少”，让当事人少跑一次路，少等一分钟，少费一份心，少误一分工；“五一”，一张笑脸，一把椅子，一杯热茶，一句问候，一个客观公正的答复，努力展示法院良好的形象。

　　二、践行群众观念，落实司法为民要求，必须不断提高司法能力

　　法官的司法能力和工作方法，只有适应人民群众的要求，真正为群众所接受，才会真正实现案结事了人和的目标。要通过开展岗位练兵、庭审观摩等方式，努力提高新形势下做群众工作的本领，切实增强深入群众、沟通群众、组织群众、服务群众的能力，把人民群众当亲人，把人民群众的事当自己的事，以实际行动赢得人民群众的支持。

　　三、践行群众观念，落实司法为民要求，必须不断创新司法为民方式。

　　普遍推行快捷立案、远程立案、巡回办案、休息日办案等方式，逐步完善立案大厅、执行大厅功能，提供诉讼引导，最大限度方便群众诉讼。建立完善老年维权法庭、少年审判法庭、湖上流动法庭的成功做法，成立交通事故案件专门法庭，为人民群众诉讼提供专业化诉讼。积极探索建立便民诉讼网络，完善人民法庭、巡回审判法庭、村级诉讼联系点三位一体的便民诉讼网络体系，变被动受案为主动服务，变坐堂办案为上门办案，密切法院与人民群众的关系。加大力度完成立案、执行窗口建设，完善服务功能，提示诉讼风险，指导和帮助群众正确行使诉讼权利。加大信息化建设和信息化技术的运用，努力为群众诉讼提供便捷的服务。

　　四、践行群众观念，落实司法为民要求，必须解决群众反映的突出问题

　　动员并联合各有关部门，采取责任查究、网上公示、限制出境、限制信贷等一系列联动执行措施，以集中清理执行积案活动为突破口，努力解决执行难问题。积极开展信访问题集中排查化解月活动，切实化解中央交办案件和解决进京非正常越级访、重复访问题。狠抓审判管理机制建设，突出抓好审判执行工作质量，从源头上减少新的信访案件产生。抓好初信初访，积极畅通申诉渠道，大力强化诉讼引导、判后答疑、法律释明、文书说理等工作，力争当事人能够服判息诉。紧紧抓住人民群众反映强烈的突出问题，探索建立职务悬挂化解涉诉信访案件的办法，继续加大司法巡查、专项治理、明查暗访等工作力度，坚决纠正司法领域中损害群众利益和伤害群众感情的不正之风，树立人民法官为人民的良好形象。