东阿法院信息简报第8期（2023）

东阿法院信息

（8）

★东阿法院“四端”发力全链条提升环资审判质效

                         东阿法院“四端”发力全链条提升环资审判质效

    东阿法院持续推动黄河流域生态保护，完善司法联动机制，多措并举提升环资审判质效，生态环境得到有效改善。   

    一是前端协作建机制。出台《关于建立环境资源执法与司法联动机制联席会议制度的意见》，牵头县水利局、黄河河务局、检察院等9部门建立环境联席会商制度，设置9处联络点和9名专职联络员，增设1处专门法庭和1处巡回法庭，明确联合执法职责和范围，强化司法联动，在案件调查、协调监督、生态修复等环节形成闭合回路。2022年以来，共召开环资联席会议2次，讨论并解决生态司法与执法衔接、生态联动修复等问题共3处，组织并参与开展环资联合行动共11次 。

    二是中端稳控提质效。外查事实，对发现违法线索，采取行为保全、先予执行等措施固定违法证据；内强素质，建立“合议庭-专业法官会议-审委会”内审机制，研究个案解决最优路径，统一裁判标准和规则，制定庭审规程，提升案件审判质效。2022年以来，对外开展实地调查、勘验、取证等工作共7次，受理环资案件104件，结案98件，结案率94.23%，服判息诉率达99.03%，审判质效明显提升。

    三是后端问效重修复。坚持“生态修复为先”理念，对破坏生态违法事实，采取“原地修复+替代修复”相结合的先行修复模式，建立全面保护、系统恢复、用途管控、权责明确的黄河生态保护修复机制，坚决遏制打击破坏生态违法行为，最大限度保护绿水青山。2021年以来，共组织环境修复案件6件，补偿性放流物种2179尾，补植林木100余棵，违处罚金及生态修复费用共计394841元。

    四是末端督导促落实。系统梳理示范性裁判，多角度、深层次提炼环境治理问题，将裁判规则转化为规范行政行为、树立行业规范、加强环境保护的司法建议，向相关部门发送司法建议，为推进环境治理“把脉开方”，建立司法建议工作台账，全流程监测反馈、整改情况，确保建议得到真正落实。今年以来，发出环资司法建议书3份，被采纳率100%，发现并整改环境行政执法等问题2处。