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2023年济南市钢城区人民法院工作报告

来源:   发布时间: 2024年01月18日   作者:济南市钢城区人民法院

  各位代表:

  现在,我代表区人民法院向大会报告工作,请予以审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

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  2023年的主要工作

  2023年,在区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督和上级法院的正确指导下,在区政府、区政协及社会各界的关心支持下,区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕加快推进审判工作现代化谋篇布局,坚持司法为民,服务区域发展,抓实“公正与效率”,锻造过硬队伍,不断推动法院工作高质量发展。2023年,受理各类案件5166件,同比增长26.14%;审(执)结4964件,同比增长20.28%,各项工作稳中向好。

  一、坚持能动司法,以加快推进审判理念现代化服务发展大局

  府院联动确保法治建设持续深入。践行“双赢多赢共赢”理念,深化与行政机关的良性互动,审结行政案件83件,行政机关负责人出庭应诉率连续9年保持100%。构建府院联动会商机制,召开司法与税费征缴联席会,建立健全行政执法和刑事司法衔接制度,联合执法部门签署《保护绿水青山打击破坏环境资源类违法犯罪工作办法》、《关于加强文物司法保护工作的意见》。立足源头化解行政争议,依托专题培训、庭审观摩、研讨会等形式,助力提升行政执法能力。充分发挥“数助决策”作用,从个案、类案中分析研判社会治理问题,及时向有关部门发出司法建议25份,得到积极反馈。

  司法护航法治营商环境持续优化。推动涉企纠纷实质性化解,审(执)结涉企案件2255件。提升破产审判专业化水平,审结强制清算案件1件,破产案件3件,实现“僵尸企业”快速退市,释放市场要素资源。在审理某建筑安装工程有限公司破产清算案中,优先清偿400余名农民工1000余万元工资债权,有力维护社会和谐稳定。依法保障企业合法权益,执结251件拖欠企业账款案件,执行到位金额9400余万元。发挥信用修复作用,及时解除80家企业失信限制,帮助企业恢复正常生产经营。搭建“法治助企”平台,编印《企业经营风险防范手册》,以“订单式”、“枫桥式”、“直通式”、“驱动式”、“闭环式”“五招五式”为企业提供司法定制服务,对辖区30余家民营企业开展“一对一”法治体检,助力企业解决经营中的涉法涉诉难题20余个。

  法治保障社会治理效能持续提升。坚持“抓前端、治未病”,按月通报“万人成讼率”情况,助力无诉讼村居(社区)创建。坚持和发展新时代“枫桥经验”,把诉调对接的“调”向前延伸,充分发挥人民法庭前沿阵地作用,派员入驻“一站式”矛调中心,做好对人民调解及其他各类调解的业务指导。创新“三源同治”工作法,打造“合家和讼”法庭品牌,充分发挥诉前调解作用,成功化解案件679件,诉前调解成功率 58.28%,为基层社会治理注入司法动能。

  普法宣传助力法治意识持续增强。大力弘扬社会主义法治精神,充分发挥司法裁判价值导向作用,发布典型案例70余篇,增强群众法治意识。创新宣传形式,推出“钢言法语”普法宣传品牌,制作20余期普法微视频,其中《揭秘养老诈骗套路之老年旅游》被评为济南市网络辟谣优秀作品。充分发挥新媒体传播矩阵作用,发布宣传稿件420余篇,其中,在省级以上媒体刊发稿件100余篇。积极开展“法治六进”活动,为机关、社区、学校、企业等宣讲法律50余场次,着力提升群众“见法率”。

  二、捍卫公平正义,以加快推进审判机制现代化彰显责任担当

  坚决筑牢社会安全屏障。推动更高水平的平安钢城建设,审结刑事案件317件,惩处罪犯442人。常态化推进扫黑除恶斗争,审结涉恶案件1件。重拳惩治涉众型经济犯罪,审结非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪案件6件8人,涉案金额超2900万元,有力守护百姓“钱袋子”。推进“断卡”行动向纵深发展,审结帮助信息网络犯罪案件52件93人,有效切断电信网络诈骗“前端链条”。妥善处置涉案财物,刑事裁判涉财产部分执行到位金额950余万元。准确适用认罪认罚从宽制度,对301名犯罪情节轻微、积极认罪悔罪的被告人依法从宽处理。

  切实加强民生司法保障。全力满足人民群众更高水平的司法需求,审结民事案件2379件。依法保障和改善民生,审结教育、就业、医疗、住房、社会保障等民生案件332件。深化家事审判方式改革,发出全省首份《夫妻共同财产申报令》,以巡回审判等形式开启“家中事家中审”新局面,审结离婚、赡养、继承等婚姻家庭案件349件。大力弘扬诚实守信之风,审结借款合同、买卖合同等案件751件。服务乡村振兴战略,协调化解某村委与7家企业矛盾纠纷,实现村集体及企业共赢。依法保护劳动者合法权益,帮助劳动者追回320余万元血汗钱。

  执行攻坚兑现胜诉权益。巩固“切实解决执行难”成果,执结案件2191件,执行到位金额5.84亿元。推动“立审执一体化”建设,引导当事人主动履行生效法律文书确定义务,有效减少衍生案件。常态化开展“粒案力办”、“百日执行攻坚”等集中执行行动20余次,累计拘传、拘留被执行人23人,对8名被执行人罚款48.4万元。加大查人找物力度,依托“点对点”查控平台,对被执行人不动产、车辆等财产发起线上查询8500余次。抓实涉案财物处置,网络司法拍卖成交金额2400余万元。

  三、立足“如我在诉”,以加快推进审判体系现代化落实司法为民

  优化服务对接群众需求。持续推进两个“一站式”建设,全力打造现场、自助、网上、跨域“四立”服务体系,健全无障碍司法服务保障措施,为残疾人参与诉讼提供便利,群众诉讼服务满意度、质效得分均居全省基层法院前列。充分发挥12368热线“总客服”功能,人工服务接通率、协调办理回复率、好评率均达100%。狠抓鉴定、保全、阅卷、送达等环节诉讼服务质量,实现重点环节诉讼服务“零差评”。

  多元调解激活解纷动能。扎实开展“四项创建”示范活动、“小案事不小、小案不小办”专项活动,深入推进矛盾纠纷多元化解,与多部门、各街道建立诉调对接机制,凝聚调解合力。打造“全流程”调解模式,全院民事案件调解率34.45%,居全省基层法院前列。在某股东知情权案件中,立足切实化解矛盾纠纷,通过全程跟踪调解,一次性成功化解与该案相关的10余起诉讼案件,取得良好成效。

  情法并重守护未成年人。筑牢未成年人司法保护屏障,审结涉少案件280余件,其中,网络“隔空猥亵”儿童案,判处被告人陈某某有期徒刑八年。针对涉未成年人家事案件,选聘妇联、教育、民政等系统人员,协力打造家事少审纠纷调解联动机制。提供全周期式法律服务,建立案后定期回访制度,切实保护未成年人心理和生理健康。打造“向阳花计划”法治品牌,构建“法院+学校+家庭”联合普法机制,12名法治副校长为未成年人进行普法宣讲30余场次,累计受众2万余人次。

  四、坚持政治引领,以加快推进审判管理现代化锻造过硬队伍

  党建铸魂夯实思想根基。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,严格落实“第一议题”制度,确保用党的创新理论凝心铸魂。构造党建“品牌矩阵”,6个党支部分别结合自身特色创建支部品牌,有力推动党建工作与审判执行工作同频共振。探索以党建服务区域发展“新路径”,与5家社区、企业签订党建共建协议,党建工作荣获全省法院党建工作先进集体荣誉。全面落实意识形态工作责任制,持续抓好“学习强国”、“山东干部网络学院”等平台应用,学习强国工作获市委宣传部“十佳学习强组”称号。

  管理赋能压实司法责任。全面准确落实司法责任制,充分发挥专业法官会议、审判委员会职能作用,以“阅核制”为抓手,压紧压实院庭长监督管理责任。紧紧围绕守护“公正与效率”目标,健全完善常态化审务通报制度,着力提升案件审理质量,一审服判息诉率88.22%,同比提升1.78个百分点。规范案件流程管理,设立超审限未结案件预警通报和清理制度,法定审限内结案率、平均结案时间均居全市基层法院前列。

  人才强基提升能力素养。扎实开展“六比六争做”活动,树立抓实绩、求实效的鲜明导向,有序推动干部选拔任用、轮岗交流,激发队伍发展活力。深入开展调查研究,紧扣法院工作中的重点、热点、难点问题选题立项,撰写调研文章20余篇。培树精品意识,17篇案例分析、裁判文书、征文等分别荣获全国、省、市级奖项。积极参与人民法院案例库建设,报送数量居全市基层法院前列,目前,已有2篇案例入库。推进司法能力建设,组织开展培训班和专题讲座80余期,培训干警2000余人次,锻造“实干家”司法队伍。

  作风塑形擦亮廉洁底色。深入开展司法作风提升专项活动,常态化开展审务督察,不断规范庭审、诉讼服务、安检安保等重点环节,树立良好法院形象。筑牢审判权力“防火墙”,充分发挥廉政党课、“每月一案”等警示教育活动作用,定期发送廉政格言,切实提升干警拒腐防变能力。认真履行“一岗双责”,扎实开展廉政谈话,健全廉政风险防控机制,选聘15名特约监督员进行全面监督。严格落实防止干预司法“三个规定”制度,干警主动填报487条“有情况”记录,全院形成“逢问必录”的思想共识。

  自觉接受监督激发司法动能。自觉接受人大监督,主动向人大常委会专题汇报法院工作及执行工作情况,及时落实审议意见。认真接受民主监督,积极通报依法履职情况。健全常态化代表委员联络机制,走访各级代表委员600余人次,积极邀请代表委员调研座谈、旁听庭审、见证执行,认真听取意见建议。依法接受法律监督,邀请检察长列席审判委员会2次,及时办理检察建议,共同维护司法公正。广泛接受社会监督,做好对新任人民陪审员的培训工作,切实提升人民陪审员履职能力,人民陪审员参审各类案件242件。持续深化司法公开,发布审判流程信息2500余条,庭审网络直播700余次,公布裁判文书1400余份。

  各位代表,大道至简,实干为要。2023年是贯彻落实党的二十大决策部署的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。在这一年里,区法院全体干警始终坚持“实”字当头,“干”字为先,党建、档案、扫黑除恶、信访等10项工作受到表彰表扬,先后有28名干警获“全省法院生态环境行政执法与刑事司法衔接工作表现突出个人”、“泉城最美法官”、“全市法院‘十佳青年法院人’”等区级以上荣誉。以上成绩的取得,离不开区委的坚强领导,离不开区人大及其常委会的有力监督,离不开区政府、区政协及社会各界的关心支持,在此,我谨代表区法院向各位代表、各位委员以及长期以来关心、支持、帮助法院工作的领导和同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到,法院工作还存在一些问题和不足:一是服务区域发展能力有待进一步提高,在数据综合运用及分析转化、指导实践方面能力还有欠缺;二是诉源治理压力较大,对于案件数量高位运行的态势缺乏提前研判和有效应对措施;三是审判管理需要持续深化,在提升审判质效方面缺乏创新性举措。对此,我们将采取有效措施,努力加以解决,也恳请各位代表、委员和社会各界继续给予支持、帮助和监督。

  2024年的工作安排

  2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年,区法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实区委决策部署和区人大决议,围绕“政治引领、服务发展、提质增效、管党治院”任务要求,集中力量补短板、固底板、筑长板,为加快建设现代化高品质美丽钢城提供有力司法保障。

  一是在政治建设上谋求新成效。始终坚持党的绝对领导,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,真学真信笃行习近平法治思想,严格执行《中国共产党政法工作条例》、重大事项请示报告制度,进一步筑牢政治忠诚。构筑坚强战斗堡垒,深入实施党支部标准化规范化建设提升工程,充分发挥党建“品牌矩阵”作用,持续推进党建工作与审判执行深度融合。

  二是在服务发展中展现新作为。坚定不移贯彻总体国家安全观,常态化推进扫黑除恶斗争,依法严惩各类刑事犯罪,切实提升人民群众安全感和幸福感。坚持案结事了政通人和,着力推动法治政府建设,全面加强涉诉信访矛盾化解力度,健全涉众型纠纷府院联动化解机制,推进更高水平的平安钢城建设。持续优化法治化营商环境,依法保护企业合法权益,精准护航企业健康发展。

  三是在维护正义中实现新突破。紧紧围绕“公正与效率”工作主题,全方位优化提升审判执行质效。深化“一站式”诉讼服务体系建设,不断提升诉讼服务满意度。持续深化诉源治理,立足矛盾纠纷实质化解定向发力,着力强化“枫桥经验”钢法实践。推动“立审执一体化”建设向纵深发展,强化善意文明执行理念,及时兑现当事人胜诉权益。持续推进阳光司法,继续加大在互联网公布裁判文书工作的力度。充分发挥个案裁判的示范引领作用,完善社会主义核心价值观融入司法审判工作机制,以公正裁判树立行为规则、引领社会风尚。

  四是在队伍建设上呈现新风貌。全面准确落实司法责任制,持续完善制约监督机制,确保充分放权和有效监管相统一。着力提升队伍能力素质,聚力晋位争先,选树模范标杆,营造风清气正的干事创业氛围。持之以恒推进全面从严治党、从严治院,不断加强作风建设,严格执行“三个规定”、“十个严禁”等铁规禁令,持续纠治“四风”问题,全力打造清廉法院。

  各位代表,征程万里风正劲,奋楫扬帆开新局。新时代新征程,新伟业新使命,钢城区法院将在区委的坚强领导、区人大的有力监督、区政府及区政协的关心支持下,稳中求进、守正创新、笃行实干、勇毅前行,认真履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为以审判工作现代化服务保障中国式现代化作出新的更大贡献。

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