北京市顺义区人民法院

　　聚焦“三个强化” 切实发挥案件质量评查监督作用

　　北京市顺义区人民法院以强化监督管理、统一裁判尺度、提升审判质效为目标，扎实开展案件质量重点评查工作，着力解决裁判尺度不统一等问题。近两年，在收案增幅持续超过30%的情况下，实现结案数、结案率、结案均衡度上升、未结案数下降的“三升一降”良好审判运行态势，全院审判质效成绩连续两年位列全市法院第三位。

　　一、强化组织保障，实现评查主体固定化

　　该院制定出台《案件评查委员会管理办法》，不断完善案件评查机制。一是成立案件评查委员会。由院党组副书记、副院长任主席，审判委员会专职委员任秘书长，20名业务庭副庭长和综合部门业务骨干任评查委员。二是组建相对固定的评查团队。建立形成主管院长主抓、专委牵头、审管办组织、评查委员具体负责的案件评查工作格局，除个别人事调整导致变动外，基本保持了人员稳定。三是强化组织保障。固定评查会议会期、场地，每季度首月第二个周三下午在审判委员会会议室举行，便于评查委员合理调配时间，确保按时出席，案件评查委员会运行以来，出席率始终保持在95%以上。

　　二、强化制度建设，实现评查程序规范化

　　一是制定出台《案件评查工作办法》。将评查工作办法作为全院案件评查工作的纲要和指南，实现评查工作制度化、平台化、透明化。二是严格执行回避制度。评查委员对于自己承办的案件，在评议时回避，实现评查公平公正。三是建立完善评查程序。建立完善“初评+复评”模式，围绕评查尺度、程序、实体讨论形成初评意见，若会议投票结果与初评意见相悖，缺乏合理解释，将对案件进行复评。建立异议案件复议机制，承办人若对评查认定结果有异议，可向审判委员会提出复议。四是探索构建信息化平台。推动实现评查案件自动批量导入、固定评查项目、统一定错等级，并通过多变量分析法全面、精准反映案件质量问题。

　　三、强化问题导向，实现结果应用精准化

　　一是每季度编发《案件评查专刊》。汇总、梳理评查出的问题，辅以典型案例，供各庭室学习、借鉴，为解决类案问题提供参考。二是召开法官会议集中讲评。各业务口、各庭室围绕评查出的问题，定期通过召开法官会议集中讲评，便于法官查找问题症结、提高司法能力。三是建立定期报告制度。案件评查委员会定期向审判委员会报告工作，针对案件质量问题列出整改清单，明确责任部门和整改时限，并以审判委员会决议的形式督促落实，充分发挥案件评查改进、提高案件质量的作用。四是强化责任追究。加强差错案件的责任追究，将评查结果与业绩考核和评优挂钩，对因工作责任心不强、案件出现严重低级错误的个人在年底评优评先时“一票否决”，并在绩效奖金发放中降档处理。