全国法院先进个人 徐宏
徐宏,女,汉族,1982年3月出生,山东沾化人,中共党员,2005年11月参加法院工作,现任济南铁路运输法院综合审判庭副庭长、一级法官。扎根基层审判一线十八年来,她先后在立案庭、派出法庭、民庭、综合审判庭等部门工作,始终坚定理想信念,以忠诚践行初心,以实干担当使命,自觉践行社会主义核心价值观和司法为民理念,踔厉奋发,无私奉献,用实实在在的审判业绩赢得了人民群众的信任和满意。曾荣立个人三等功二次,先后被评为全国法院先进个人、山东省优秀法官、“齐鲁最美法官”提名奖等。
一、坚定理想信念,于笃行实干中忠诚履职
“德若水之源,才若水之波”。作为一名20年党龄的“老”党员、18年工龄的“老”法官,她对法官的政治素养有着深切的感悟:审判一面涉及民生利益,一面涉及社会稳定、国家发展,法官必须提高政治站位,牢记人民至上理念,将政治社会法律“三效统一”贯彻始终,善用先进理论指导实践,杜绝书生办案、机械司法。
日常工作中,她坚持做到“三多”:多了解案件的社会背景,多评估案件的社会影响,多梳理争议脉络。在审理王某等二十四人诉某区政府撤销补偿方案一案中,经审查,原告之诉虽不符合法定起诉条件,但案涉方案确实存在补偿标准过低问题,经与被告释法沟通,被告最终修改方案提高了补偿标准,群众的合法权益得到有效维护。正因坚持讲政治、顾大局、为民谋,审判工作取得了良好质效。
二、锤炼过硬本领,于守正创新中担当作为
自2019年跨行政区划改革以来,济南铁路运输法院面临转型升级,行政案件受理数位于全省基层法院前列。她承担了民事、行政、环资及少量刑事案件的审判工作,夯实理论基础,提升业务素质,力争每起案件都精准裁判。近两年承办案件300余件,平均办案周期52天,无改判和发回重审,无长期未结案件,所审理案件连续两年入选济铁中院十大典型案例。
她先后处理了多起社会影响较大、疑难复杂的案件,均取得了良好效果。如审理的某生态整治重点项目的群体性诉讼,项目涉及重大公共利益,诉讼周期把控不好不仅会耽误群众补偿利益的落实,还会阻滞项目的推进。经分析研判,启动府院联动机制,组织原被告围绕纠纷源头即补偿问题进行诉前调解,48案最终成功化解33案,化解率达68.75%,实现了各方共赢,获得了片区居民和区政府的一致赞赏。她审理的某铁路企业与某公司等名为买卖实为借贷的九起案件,当时类案少、法律定性难、时间跨度大,涉案业务达200余次,涉案资金约14.8亿元。为攻克此案,她坚持逐笔核算,设计表格若干,精准把握方向,最终保证案件顺利审结,账目分毫不差。
她注重审判职能的延伸,积极参与社会治理。个案中发现的问题,及时向行政机关提出建议;对于普遍性问题,积极梳理研究并整理成文,近两年在行政机关及铁路单位的业务能力培训中授课5次;对重大项目推进提供针对性法律指导,确保执法活动依法开展,切实保障群众合法权益;参加山东广播电视台“法官送法到田间”直播活动,为乡村振兴献智献计献力。
审判之余她坚持理论调研,笔耕不辍,撰写的《司法权的让渡与行政权的越位——民事诉讼中交通事故认定书证明力研析》获全国法院第二十八届学术讨论会三等奖并发表于《山东审判》,另曾获全省法院理论研讨活动二等奖、优秀奖,撰写的案例分析获评全省优秀案例分析三等奖。
三、厚植为民情怀,于细微之处贴心守护
小案虽小,利民事大,把法律信仰、司法温暖播撒在群众的心田,是她坚守的初心。她用智慧与柔情,化解了一次又一次剑拔弩张,用善良与细心,温暖了一位又一位当事人。如审理的一起铁路人身损害赔偿案件,王某从站台摔下致一级伤残,了解到其父亲独臂,其母亲多年靠药物维持,她多次找铁路企业沟通,帮助王某申请救助,最终铁路企业快速赔偿,使这个艰难的家庭及时抚平创伤。
认真对待群众每项诉求,把关怀贯穿每个环节,于细微之处将便民利民走深走实,这是她的自我要求。针对行政诉讼程序空转问题,在“源头止纷”理念指引下,独创“纠纷树”工作方法,将原告所涉案件及同区域同类案件作为“枝”,每一问题对应的各级法院认定意见为“叶”,仔细梳理研究,准确判断原告的纠纷源头及真实目的,针对性释法、穿透式协调,使得多起常年纠纷拨云见日。如审理的一起撤销征收补偿决定案,当事人针对补偿问题已提起多起民事、行政诉讼,纠纷陷入恶性循环。受理案件后,她用“纠纷树”细致分析,抓住问题根源,帮三方梳理思路、分析利弊、释法明理,并提出合理解决办法,最终三方签订了和解协议,多年纠纷得以终结。
多年的基层磨练积累了深厚的实践功底,助力她在审判工作中大胆探索,逐步形成了以“快审快结”为重点的高效模式。借力智慧法院建设,灵活运用电子送达、互联网法庭等便捷方式,让群众少跑腿、少费心,大大节省了诉讼成本,提高了司法服务质量,深得群众好评。
四、锻造严实作风,于廉洁勤勉中践行初心
“选择,因于热爱,热爱,更应坚守。为法治、正义点燃一豆之光,正是毅然选择踏入法院之门的初衷!”这是她工作总结中的一段话,“铁金刚”便是她日常工作的最好诠释。办案路上,永远有她不知疲倦的身影。上班不够,下班来凑,只要有案件需要研究,不管公交车上、孩子补习班前,还是半夜醒来,甚至病床上,都能看到她潜心研究案情的执着。如审理的一起行政允诺案件,双方账目混乱,矛盾激化,她用了整整两天时间将案件事实及法律关系厘清,在下班后的公交车上用微信分别与双方沟通,经过耐心细致的分析、引导,双方对争议问题有了清晰的认识,并最终找到了协商的契点,激烈的矛盾冲突就这样在她指尖上的“移动调解室”和谐化解。
星光不问赶路人,时光不负有心人。十八年来,她秉持正义初心、怀揣法治梦想,扎根基层默默耕耘,面对诱惑,始终坚持干干净净履职、坦坦荡荡尽责,她用忠诚和坚守书写着一个基层法官的简单却又不平凡的无悔人生。