城阳法院上马法庭积极参与社会治理 助力乡村振兴工作

   党的十九届四中全会指出，社会治理属于国家治理的一部分，基层社会治理的好坏直接关乎乡村振兴战略的实施，直接关乎人民群众的获得感、幸福感和安全感，直接关乎推进国家治理体系和治理能力现代化。上马法庭作为城阳法院的派出机构，近年来一直主动服务乡村振兴战略实施，充分发挥人民法庭植根乡土社会、与乡村密切联系的优势，扎实开展巡回审判，积极开展法治宣传，参与辖区内乡村振兴、法治乡村建设等工作，充分发挥了人民法庭在参与社会治理、服务基层群众、化解矛盾纠纷等方面的积极作用。

   一、履行司法审判职能，积极参与辖区内法治乡村建设

   近年来，上马法庭辖区内四个街道大规模开展拆迁工作，在拆迁初期法庭房屋纠纷案件大量增加，在法庭受理的涉房产纠纷的案件中，继承纠纷、物权纠纷、分家析产、所有权纠纷、拆迁安置补偿纠纷等占主要比重。为妥善解决纠纷、维护社会稳定，上马法庭充分发挥积极作用，主动参与到辖区拆迁工作中。

   在上马街道、棘洪滩街道旧村改造前期工作中，法庭负责人受邀参加拆迁工作会议，同各社区领导、拆迁工作负责人进行座谈，就各社区提出的拆迁纠纷相关问题逐一进行解答，从法律层面就相关方案进行讨论并提出建议，促使拆迁顺利完成。

   在下崖社区拆迁工作中，上马法庭提前介入社区拆迁工作，深入挨家挨户了解拆迁对象的实际情况。对财产分配存在纠纷的居民，法庭工作人员认真阐释拆迁政策和相关法律问题，将大量矛盾纠纷消弭在萌芽阶段，未出现一例涉诉涉访案件，下崖社区旧村改造同意率实现100%，签约率也高达99%，真正意义上实现了依法拆迁、和谐拆迁、稳定拆迁。

   二、加强法制宣传，实现司法服务在辖区各方面的深度覆盖

   上马法庭充分利用综治宣传月、3.15消费者权益日、12.4宪法宣传日等活动，开展集中宣传。组织党员干警进村居、入街道开展婚姻家事法律知识普及、征地拆迁典型案例宣讲、“套路贷”虚假诉讼等法律知识宣讲志愿服务活动。结合承办的典型案例，以案释法，针对拆迁工作中可能存在的问题、涉及的拆迁政策、纠纷解决方案等各方面提出行之有效的司法建议。在上马社区、东程社区、南万社区、前海西社区、后海西社区等，对涉及拆迁纠纷的300余户居民集中进行法律宣传，逐一解答法律问题，从法理人情多角度对争议双方进行释法释理，真正助力实现“小事不出社区、大事不出街道”。

   三、开展多元化纠纷解决机制工作，为基层社会治理提供司法服务和保障

   探索实施多元化纠纷解决机制，推进“诉源”治理。借助分调裁平台对案件进行繁简分流，对需要进行司法鉴定的案件，将鉴定程序前置，在启动鉴定程序过程中给各方当事人进行调解。

   在法庭内设立法庭调解室，依托镇司法所支持，聘请辖区具有丰富调解经验的调解能手专门负责法庭诉前调解工作，由办案人员筛选案件移交调解室进行调解，将一部分案件尤其是传统民事案件解决在诉前。在街道、村（社区）增设人民调解工作室。建立法官联系点制度，选派法官、骨干干警与辖区村委会结对子，落实诉调对接机制。建立定期沟通制度，定期与结对子村委会座谈，争取村居委会对诉前调解予以理解支持和配合，共同开展工作，将矛盾化解在诉前。村居委会处理纠纷需要法庭参与的，法庭及时派前期参与结对子干警到场调解，加强普法宣传、法律释明，积极参与到乡村治理工作中。

   合理配置纠纷解决的社会资源，与多部门结成共建合作伙伴关系。与街道信访办、村镇两级负责人、派出所、司法所等多部门保持良好沟通，运用社区工作者、网格员等群众性矛盾纠纷化解队伍，开展矛盾纠纷预防化解工作。2020年10月30日，上马法庭与上马街道综合治理中心、上马街道妇联、上马街道工商联、青岛城阳诚马开发投资有限公司等举行签约仪式，以全方位、系列化的互动，促进各方共同成长，实现优势互补、资源共享、共建共荣的基层治理新局面。

   近年来，上马法庭通过司法实践努力，联动各方力量，共同解决基层社会管理中的突出问题，及时有效化解社会矛盾和纷争，主动作为助推乡村振兴。下一步，上马法庭将继续立足审判工作，主动服务乡村振兴战略的实施，为辖区居民营造平安宜居、充满活力、和谐稳定的生活环境提供有力的司法服务和保障。