李婧在法官助理辅助办案经验分享交流会上的分享——助理修四力,辅助更给力 |
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来源: 发布时间: 2024年03月01日 | ||
习近平总书记强调:“年轻干部要具备解决实际问题的能力,想干事能干事干成事”。那么如何成为一名想干事能干事又干成事的给力助理呢?我的经验是不断修炼审判辅助的“四力”,即脚力、眼力、脑力和笔力。 一、要肯吃苦练脚力 脚力,就是脚下有行动。法官助理作为“1+1+1”模式中的桥梁和纽带,虽然是协助法官办案,但绝不是被动听从这么简单,而是要不等不靠主动作为,把各项辅助工作想在前、做周全,配合好了才能产生“1+1+1>3”的化学反应。对此,我的做法是绘制个案的审理地图,电子便签、EXCEL表格甚至一张白纸附卷皆可,形式不重要,重要的是有以下要素:一是注明案件基本信息及审理进度。其中当事人信息中联系方式要尽可能明确,审理进度按照时间罗列立案、公示、开庭、送达等信息。二是梳理案件要素信息。刑事申诉、抗诉案件,要着重关注申诉人的申诉请求和抗诉机关的抗诉意见,以及原审法院对上述问题的讨论情况和最终结果等;减刑案件,要着重关注罪犯服刑改造情况、财产性判项履行情况以及狱内消费情况等,并在此基础上总结出审理重点。三是整理案件证据。梳理完要素信息后,围绕审理重点整理原审法院据以裁判的证据以及当事人提交的新证据,以便更好的帮助法官研判案件事实。 二、要善发现练眼力 眼力,就是眼里有问题。在梳理案件地图时,很可能会遇到各种知识盲区,这时候就需要法官助理有一双善于发现问题的眼睛,熟练掌握各种检索工具以便为法官提供准确的辅助材料。一是做好类案检索。类案检索除了相关案件、法律法规本身,还有司法解释、指导意见、最高法院发布的指导案例、典型案例等等,类案检索不仅可以帮助我们避免一些基本方向上的错误,还能够有针对性的解决法律适用难题。二是全面获取案件背景知识。在一些专业性较强的领域,仅进行法律检索还不够,我们还要学会在短时间内全面搜索案件专业背景知识,从中提取有用信息给法官作为参考。例如在辅助审理一起虚开专用发票再审案件时,由于刑法条文规定不够明确,如何破解“无法可依”成为难题。为此,我归纳整理了自1994年实行税制改革以来虚开发票类犯罪刑事立法沿革、最高法院刊发的案例指导、观点以及全国类案判决情况等,配合国家税务部门出台的相关规定和解读,装订成册,供主审法官及合议庭参考。这种做法虽然费时费力,却能更好的协助法官作出判断,也加深了我自己的认识和理解, 三、 要勤思考练脑力 脑力,就是脑中有想法。法官助理在辅助办案思考如何做好法官左膀右臂,那么在案件审结后要思考如何能让一份生效裁判文书发挥最大的社会效用,对此,我想司法建议是一个很好的选择。写好一份司法建议,可以从以下几个方面入手:一是用心思考司法建议的初衷。写作之前,首先应当思考司法建议的目的是什么,不是为了获奖,也不是为了完成调研任务,而是为了解决社会发展的共性问题。二是着力选择司法建议的对象。为避免司法建议的无效化,找准发送对象尤为重要,对于涉及民生保障和热点问题,行政机关、行业协会、代表性企业都是可选择的对象。三是精准把控司法建议的内容。司法建议不是简单的“揭短”或“找茬”,而是要在总结提炼问题的基础上提出具有可行性的解决办法,并且要将沟通交流的姿态贯穿于始终。四是加强沟通跟踪效果。建议发出后,仍需留心建议的落实情况,必要时可现场回访或二次函询,也可以向主管部门或上级领导机关提出建议。例如,在协助法官办理一起猥亵儿童案件过程中,我们发现存在学校预防未成年人性侵教育不足、对相关职责人员管理混乱等问题。为全力保障未成年人的合法权益,在法官的指导下,我主笔向教育主管部门发出司法建议,受到了高度重视,并有效放大了刑事审判在预防犯罪功能上的辐射作用。 四、多动笔练笔力 笔力,就是笔下有乾坤。好的脚力、眼力、脑力是要通过好的笔力体现出来的。 首先,要个案分析上下功夫。一篇好的个案分析,往往有以下几个要素:一是案例要优。撰写案例第一步首先是选择合适的案例,要从案件是否典型、是否确立了普适的办案规则、案件办理的三个效果等各方面进行综合考量,筛选出可塑性强的案例。二是标题要亮。以《刑事审判参考》为例,多为主标题+副标题的形式,主标题多为概括案件类型,副标题为整个案例高度总结提炼出一套办案规则,一目了然,对于类似案件的办理具有指导作用。三是逻辑要清。案例中的说理要更加系统全面,应当包含学界和实践中不同的理论或观点,并围绕案例提炼出的办案规则,对支持的观点进行说理和论证。四是意义要深。部分典型案例也兼有以案释法的普法作用,要深挖案件背后的现实意义和法律意义,凸显案例的“看点”。 其次,是在类案研究上做文章。做好类案研究,一是从工作中来,到工作中去。类案研究是审判工作的延伸和升华,法官助理工作贯穿于案件始终,在逐步跟案过程中,遇到问题思考问题,不仅是分析案件的过程,也是解决类案研究写什么的过程。二是碎片化阅读,碎片化记录。如何有效利用碎片化时间积累调研素材,平时可以有指向性的关注法律类的公众号、微博等等,了解法律热点和动向,捕捉有价值的信息点和调研点。那么有了好的切入点和充分的准备,剩下要做的就是静下心来精工细琢了。 例如,前面提到的二个案件,其中,猥亵儿童案是全国首例在校车实施猥亵的案件,虚开增值税专用发票案是再审改判无罪的典型案件,我在法官的指导下,对二个案件进行了深入分析和加工,形成了在校车实施猥亵构成公共场所当众和不具有非法占有目的且未造成国家税款损失的行为不构成虚开犯罪的裁判规则,并录入全省法院精准化案例规则库,不仅从个案,也从类案层面加强了对未成年人、个体工商户的司法保护。 人生没有白走的路,每一步都算数。我们作为法官背后的辅助人员,要不断的增强脚力、眼力、脑力和笔力,才能成为法官的更强助攻。最后,我想和大家分享毛主席的四句诗,这首诗也刚好契合了我对法官助理工作的理解:“俏也不争春,只把春来报,待到山花烂漫时,它在丛中笑”。 |
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