青岛中院 构建“3+3+3”人才培养机制，以审判业务专家的培养推动实施人才强院战略

    近年来，青岛法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全国人才工作会议精神，以队伍建设为根本，实施人才强院战略，构建“3+3+3”审判人才培养机制，努力培养高层次审判业务人才，取得了显著成效。全市法院共有34名法官被评为全省法院审判业务专家，43名法官被评为全市法院审判业务人才，在公正高效司法、法学理论调研和司法改革创新等工作中发挥了重要的典型引领和示范带头作用，促进了全市法院审判质效的提升，推动了法官调查研究能力的提升，推进了审判能力现代化，为法院工作高质量发展提供了强有力的智力支持和人才保障。

    一、“三把标尺”衡量推选，高标准严要求选拔审判业务专家

    严格执行审判业务专家推选标准，按照德才兼备原则和新时代“好干部”标准培养选拔审判业务专家。政治上严要求，业务上高标准，确保推选出的审判业务专家业绩突出、群众认可，发挥典型引领作用和“头雁”效应。一是政治素质标尺。把政治标准作为第一位标准，把政治素质作为第一位要求，把政治能力作为第一位条件，把政治上信得过、靠得住、能放心的优秀法官推选出来，把忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于人民司法事业的优秀法官选拔出来。二是专业素养标尺。严把审判业务专家评选资格和条件，注重工作实绩和实效，“好中选优、优中选优”，把审判执行工作业绩突出、理论功底深厚、调研成果丰硕、司法能力突出的优秀法官选拔出来，把勇于争先创优、敢于攻坚克难、作出突出贡献、取得优异成绩的高层次法官推选出来。三是绩效考核标尺。准确把握审判工作规律和人才成长规律，以审判质效和调研成果为重点，以科学设置绩效指标为方法，以正向激励为目的，建立科学的绩效考核机制。引导法官多办案、办好案，多出调研成果，制定了青岛中院《工作人员绩效考核及奖金分配实施细则（试行）》和《调研工作绩效考核办法》，把办案数量、质量和效率作为工作业绩标准，把调研成果作为创新标准，加大对疑难复杂案件考核分值比重，鼓励法官提高审判质效，多出成果、快出成果。

    二、“三项计划”分类培养，夯实高层次法律人才成长基础

    以审判业务专家所应具备的法治思维、知识结构、司法能力为目标，实施人才培养“三项计划”，积极为培养审判业务专家储备人才。一是实施法官助理成长成才促进计划。制定法官助理工作规范，明确职业发展前景，强化对法官助理的教育与培养。通过人才引进、“一对一”导师制培养、交流轮岗挂职、搭建锻炼平台等方法，全面提升法官助理的岗位技能。二是实施员额法官司法能力提升计划。常态化开展庭审观摩和庭审评查活动，定期开展优秀裁判文书评比和典型案例评选活动。员额法官有计划地轮岗交流，全面提升司法能力。对综合素质好、审判绩效好、有培养发展潜力的员额法官进行跟踪培养、重点培养、有计划地培养，为其提供参与重大疑难复杂案件审判的机会，提供承担重大课题调研的机会，尽快培养成审判业务专家。三是实施审判业务专家“领军”计划。充分发挥审判业务专家在执法办案、理论调研、工作指导、改革创新、业务培训等方面的示范作用、带动作用和引领作用，把高层次法律人才和审判业务专家培养工作，转化成法院队伍建设的新成效，促进审判执行工作提质增效。积极落实人才政策，强化履职保障，政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，形成人人争当审判业务专家的竞争机制。

    三、“三个层次”梯次培养，提升审判业务专家的培养水平

    完善高层次法律人才培养机制，对高层次法律人才和审判业务专家进行三个层次的梯次培养，形成以市级审判业务人才为基础、省级审判业务专家为主体、全国审判业务专家为龙头的审判业务专家梯队。一是细化培养方案。组织开展市级审判业务专家评选活动，进一步加强省级审判业务专家和全国审判业务专家的培养。力争用5年左右的时间，培养出100名市级审判业务专家、50名省级审判业务专家、数名全国审判业务专家。二是加强院校合作。进一步完善与西南政法大学、山东大学、中国海洋大学等高校法学教学科研的合作交流机制，选派审判业务专家到法学院校挂职，借助政法院校学科优势、师资力量和学术资源，发挥高层次人才培养和科研成果转化的集群效应，打造司法人才新高地。三是创新培养方法。以全程培养为方法，以“双赢”为目标，以激励为措施，引导和鼓励法官立足审判实践积极开展理论调研，促进各审判执行业务领域高层次人才均衡发展，形成以专家型人才为引领、青年骨干人才为支撑、各领域人才全覆盖的人才梯队。以高层次法律人才建设，推动法院队伍建设，推动实施人才强院战略。

    下一步，我们将以全省法院审判业务专家评选为动力，以这次全省法院审判业务专家证书颁发仪式为契机，认真贯彻落实这次会议精神和王闯副院长讲话精神，进一步总结青岛法院高层次法律人才和审判业务专家评选工作经验，进一步强化人才建设，推进人才强院战略，推进审判能力现代化，提升为大局司法、为人民服务的能力与水平，让人民群众感受到公平正义就在身边。