胶州市人民法院一站式 诉源治理案件卷宗归档管理办法（试行）

　　胶州市人民法院一站式

　　诉源治理案件卷宗归档管理办法（试行）

　　为进一步实现繁简分流，规范诉源治理案件，切实完成诉讼案件增量减少的目标。依照《中华人民共和国民事诉讼法》及解释，参照《人民法院诉讼文书立卷归档办法》、《人民法院诉讼档案管理办法》的有关规定，结合我院工作实际，制订本办法。

　　第一条 诉源治理案件是指分调裁平台立案后，分到调解员名下，经指导法官指导调解员开展工作，达到案结事了、纠纷化解的法律效果，分调裁平台结案方式为调解成功，不需导入法官一体化平台立案并出具法律文书的案件。

　　第二条 诉源治理案件所形成的卷宗档案，是人民法院指导开展诉前调解活动的真实记录和反映，也是反映诉前调解效果、进一步开展指导工作的重要依据。

　　第三条诉前案件从收案到结案，使用分调裁平台立案的“诉前调”案号开展工作。对于在诉前阶段双方和解、即时履行、撤诉等不需要出具法律文书的案件，按团队、年度、一案一号的原则，由各速裁团队按顺序编立诉源治理案号，单独登记，单独立卷，同时在案件登记本及卷皮注明对应的“诉前调”案号，及调解员、指导法官。

　　第四条 诉源治理案号由各个专业化团队单独排序，团队内部排序编号不区分案由。

　　婚姻家事团队审结的诉源治理案件编立“诉源家××号”。

　　民间借贷团队审结的诉源治理案件编立“诉源民××号”。

　　普通商事团队审结的诉源治理案件编立“诉源商××号”。

　　金融保险团队审结的诉源治理案件编立“诉源金××号”。

　　劳动争议团队审结的诉源治理案件编立“诉源劳××号”。

　　交通事故团队审结的诉源治理案件编立“诉源交一／二××号”。

　　第五条诉源治理案件由调解员负责整理立卷归档，在立卷验卷表中“立卷人”处签名。归档前由案件指导法官负责案件质量的检查，检查无误后在立卷验卷表“验卷人”处签名。凡立卷不符合规定要求的，由有关调解员负责重新整理。

　　第六条诉源治理案件卷宗应在结案次月5日之前完成归档，附交卷表由调解员和指导法官共同签字确认。移交卷宗数应与结案数、交卷表相一致。

　　第七条 调解员在收案以后应即开始收集有关本案的各种诉讼文书材料，着手立卷工作。

　　在案件办结以后，要认真检查全案的文书材料是否收集齐全，发现法律手续不完备的，应及时补齐或补救，去掉与本案无关的材料，再行排列整理。卷内诉讼文书材料，一般只保存一份，重份的文书材料一律剔除。

　　第八条 诉讼文书材料的排列顺序，总的要求是，按照诉讼程序的客观进程形成文书的时间自然顺序进行排列。

　　第九条 诉讼文书材料的排列顺序及注意事项：

　　（1）卷宗封面。

　　（2）卷内目录。

　　（3）诉状。

　　（4）答辩状。

　　（5）原告身份证复印件，或营业执照复印件、法定代表人身份证明等。

　　（6）委托代理手续：

　　诉讼代理人为律师或法律工作者，需提交授权委托书、出庭函、执业证复印件；

　　诉讼代理人为单位社区推荐的代理人，需提交授权委托书、受托人身份证复印件、推荐函，委托人及受托人与该单位社区的关系证明；

　　诉讼代理人为公司职工，需提交授权委托书、受托人身份者复印件、劳动合同复印件、社保缴费记录等能够证明受托人与委托人存在劳动关系的证明材料，诉讼代理人为法定代表人本人，仅需提供身份证复印件；

　　诉讼代理人为近家属，需提交授权委托书（法定代理人不需提供）、受托人身份者复印件、亲属关系证明、出生证、户口簿、结婚证等能够证明受托人与委托人存在近亲属关系的证明材料。

　　（7）送达地址确认书：

　　调解员监督当事人规范书写完整的送达地址确认书，假如为代理人代签，要求代理人必须确认一个当事人本人的送达地址，在其他联系方式处可留代理人的送达地址，不得代签名。

　　（8）证据：

　　卷宗不留存证据原件及原始载体，原件退回当事人自行保管，卷宗留存复印件或复制品。

　　（9）鉴定材料：

　　鉴定申请书、鉴定确认表（或关于鉴定的询问笔录、证据交换笔录）、鉴定移送表、鉴定报告。

　　（10）送达回证：

　　如果涉及鉴定，有一方或多方当事人未到庭，需将依法送达传票诉状的送达回证、或快递单及回执入卷备查。

　　（11）询问笔录、调解笔录、和解笔录

　　（12）账户确认书、交付履行的相关材料

　　（13）撤诉申请书（代理人签名的撤诉申请书，需审查代理人是否有撤诉或放弃诉讼请求的特别授权，由代理人本人签名，不得代签名）

　　（14）备考表。

　　（15）立卷验卷表。

　　（16）卷底。

　　以上诉讼文书材料中第（1）（2）（3）（5）（7）（8）（13）（14）（15）（16）为必须入卷的材料，其他材料如果没有可不入卷。

　　第十条 以上没有列举的诉讼文书材料，调解员可以根据实际情况，按形成的顺序排列。

　　第十一条 一个案件的诉讼文书材料经过系统排列后，要逐张编号。卷宗封面、卷内目录、卷底、备考表不编页码。页码编在右上角，一律使用阿拉伯数字。字体要整齐、清楚。

　　卷内目录应按卷内诉讼文书材料排列顺序逐件填写，标明起止张号，字迹要工整、清晰。

　　第十二条 装订前要做好诉讼文书材料的检查。

　　对破损或褪色的材料，应当进行修补和复制。

　　装订部位过窄或有字迹的材料，要用纸加衬边。纸面过小的书写材料，要加贴衬纸。

　　纸张大于卷面的材料，要按卷宗大小折叠整齐。

　　对字迹难以辨认的材料，应当附上抄件。外文材料应当译成中文附在后面。

　　需要附卷的信封要打开平放，邮票不要起掉。

　　材料上的全部金属物都要剔除干净。

　　第十三条 一个案件的诉讼文书材料，每卷以二百张左右为宜，过多时应按形成的顺序分册订卷。

　　第十四条 归档的光盘、u盘等，凡是能够附卷保存的，应装订入卷或装入证物袋，应注明提交人的姓名、案由、案号，调解员、指导法官、内容，并按形成顺序，随同本案卷宗归档。

　　第十五条 已归档的卷宗，不得从卷内抽取材料。需要增添文书材料时，必须征得指导法官同意，按立卷要求办理，以保证卷宗的质量。

　　第十六条 诉源治理案件结案情况纳入法官绩效考核。诉源治理案件结案等同一体化平台结案。诉源治理每件结案系数为1。

　　第十七条本办法未尽事项，按照胶州市人民法院相关卷宗归档管理规定办理。

        胶州市人民法院

　　二〇二一年四月二十一日