诉前调解指南

　　一、哪些纠纷在立案前应当进行诉前调解？

　　1.家事纠纷；

　　2.劳动争议纠纷；

　　3.交通事故损害赔偿纠纷；

　　4.医疗损害赔偿纠纷；

　　5.消费者权益保护纠纷；

　　6.宅基地和相邻关系纠纷；

　　7.土地承包经营权纠纷；

　　8.建筑物区分所有权纠纷；

　　9.商品房买卖合同纠纷；

　　10.数额较小的民间借贷、买卖、借用纠纷；

　　11.物业、电信服务合同纠纷；

　　12.水、电、气供用合同纠纷；

　　13.其他适宜诉前调解的纠纷。

　　二、诉前调解案件有案号吗？

　　人民法院通过“分调裁”平台，对诉前调解案件编立“诉前调”字号，统一管理。

　　三、诉前调解阶段，人民法院应做哪些工作？

　　人民法院在诉前调解阶段，应当指导当事人填写《送达地址确认书》，并对诉前调解程序的各个环节给予指导、规范和监督，必要时可以参与调解。

　　四、诉前调解阶段，调解员应做哪些工作？

　　调解员在调解过程中应当制作调查笔录和调解笔录，固定当事人的诉求、事实证据，整理争议焦点，在平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案，帮助当事人自愿达成调解协议。

　　诉前调解过程中，调解员发现案件存在虚假诉讼可能的，应当及时中止调解，并向人民法院报告。

　　五、纠纷经诉前调解程序达成调解协议后，如何确定法律效力？

　　1.符合申请司法确认条件的，可依据法律及最高法院关于特邀调解的规定，立案后依法审查确认；

　　2.申请出具调解书的，立案后依法审查并制作调解书；

　　3.具有给付内容的调解协议，债务人不适当履行的，债权人可以向有管辖权的人民法院申请支付令；

　　4.即时履行完毕或有其他情形的，当事人不申请司法确认或出具调解书的，填写《调解情况登记表》备案。

　　上述1.2.3.项人民法院制作的司法文书送达生效后，当事人均可依法申请强制执行。

　　六、哪些案件可以在诉前调解阶段进行司法鉴定？

　　1.机动车交通事故责任纠纷；

　　2.医疗损害赔偿纠纷；

　　3.雇员受害赔偿纠纷；

　　4.保险合同纠纷；

　　5.产品质量纠纷；

　　6.建设工程施工（承包）合同纠纷；

　　7.其他涉及到身体权、财产权损害赔偿的案件。

　　对进行司法鉴定的案件应当向双方当事人发出《诉前鉴定通知书》，依照诉讼案件的司法鉴定程序进行。

　　七、诉前调解程序中当事人的部分权利义务能得到保障吗？

　　1.诉讼时效从当事人向法院提交起诉状之日起中断，起诉时间作为处理先诉管辖争议的依据；

　　2.诉前调解阶段送达的起诉状及证据副本，适用于诉讼阶段；

　　3.诉前调解阶段，可依法进行诉前保全，起诉时间从当事人向法院提交起诉状之日起算。

　　八、诉前调解的案件如何收取诉讼费？

　　诉前调解阶段免交诉讼费。当事人申请司法确认的，依法不收取诉讼费。当事人申请法院出具调解书的，在诉讼费标准减半的基础上再按缓减免规定办理。当事人拒绝调解的，在庭审中针对《不同意调解确认书》载明的事由进一步调查，如查明后认定属于无正当理由的情形，可以在判决书诉讼费分担部分判决先行负担50%以内诉讼费，剩余部分依法分担。