山东省法学会破产重组智库专家大讲堂暨府院联动机制研究示范基地共建活动在平度成功举办

　　9月23日，山东省法学会破产重组智库专家大讲堂第四期暨府院联动机制研究示范基地共建活动在平度成功举办。

　　本届“破产重组智库专家大讲堂”由山东省法学会破产重组研究会、山东省法学会工程法学研究会、平度市人民法院主办，山东建筑大学法学院协办，以“破产法治与房地产纾困”为主题，邀请了来自北京、浙江等地破产法领域知名专家、学者、法官、专业机构的实务工作人员，围绕破产法治新动态、府院联动机制的完善与运行、保交楼背景下房地产项目拯救、破产法治生态圈建设等议题展开深入探讨与分享。同时邀请山东区域的一线工作者就法治实践中的相关问题与智库专家进行交流互动。平度市人民法院部分院领导、30余名法官及平度市府院联动机制成员单位、相关镇街等现场参加活动。

　　“破产重组智库专家大讲堂”是由山东省法学会指导，破产重组研究会创建，与“山东破产法论坛”并列推出的品牌活动，此前已成功举办三届。大讲堂旨在就破产法实施中的关键问题、重要问题、难点问题，以“请进来”的方式，邀请智库专家从不同层次、不同角度的理论与探索实践，“小题大做”深入交流，推动法院、政府、金融机构、企业家、专业机构等相关部门积极适用破产法，发挥好破产法的价值与功能，以优化营商环境，促进经济社会高质量发展。

　　开幕式

　　大讲堂开幕式由山东省法学会破产重组研究会会长刘平主持。平度市委常委、平度市人民政府党组副书记、常务副市长管洪涛致开幕词。

　　管洪涛代表平度市委、市政府，对本届山东省法学会破产重组智库专家大讲堂的开幕表示热烈的祝贺，向各位嘉宾的到来表示诚挚的欢迎，向山东省法学会破产重组研究会和山东省法学会工程法学研究会一直以来对平度的支持和帮助表示衷心的感谢。管洪涛表示，本次论坛汇聚了全国企业破产与重组方面的骨干和精英，希望各位专家用理论思辨与真知灼见，进一步丰富府院联动机制的理论研究、推动破产实务发展，为困境企业探索出有效解决途径。平度也将以这次智库大讲堂为契机，借鉴其他地区的先进经验和有效做法，努力推进破产工作提升和发展，不断健全完善企业破产处置府院联动机制，精准构建企业破产处置府院联动工作新格局。

　　第一专题：破产法治新动态

　　第一专题由山东省法学会破产重组研究会副会长、山东法官培训学院副院长杜少琴主持。

　　山东省法学会破产重组研究会名誉会长、北京市破产法学会名誉会长、中国人民大学破产法研究中心主任、教授、博士生导师王欣新以《破产法修改中的重整制度》为题，围绕重整制度的申请审查、担保债权在重整程序中的权利行使、重整计划的表决与批准等多个维度，深入系统地介绍了破产法修改中的基本理念和原则方向，对破产法修改中的破产挽救制度的研究思辨进行了全面深入的分析，为破产法的理论研究和实务问题解决提供启发与新的思路。

　　第二专题：府院联动机制的完善与运行

　　第二专题由平度市人民法院党组书记、院长王栋主持。4位嘉宾以府院联动机制的实践探索为基础，从多视角针对府院联动机制的完善与运行进行演讲交流。

　　鞠海亭（山东省法学会破产重组智库专家、浙江省高级人民法院民事审判第五庭调研指导组组长、全国审判业务专家）：《以府院联动为抓手的浙江破产审判探索》

　　胡祥英（东营市中级人民法院民五庭庭长）：《东营府院联动机制的构建与运用》

　　郑学东（莱州市人民法院审判委员会专职委员）：《府院联动探索与常态化建设的思考》

　　王丽华（济宁市汶上县社会保险事业中心副主任）：《政府部门在破产案件府院联动工作中的定位与作为--以人社工作为视角》

　　府院联动机制研究示范基地授予仪式

　　 “府院联动机制研究示范基地”授予仪式由青岛市中级人民法院民二庭庭长王琳主持。

　　山东省法学会破产重组研究会副会长、山东法官培训学院副院长杜少琴宣读了首批府院联动机制研究示范基地单位名单。

　　山东省法学会破产重组研究会会长刘平和平度市人民法院党组书记、院长王栋共同为“平度市府院联动机制研究示范基地”揭牌。

　　被授予全省首批、青岛唯一一家“府院联动机制研究示范基地”，既是对平度市人民法院多年重视并积极运用破产法的价值功能服务营商环境建设、经济社会高质量发展工作的肯定和认可，也是对平度府院联动工作的鼓励和鞭策。

　　近年来，平度市人民法院从服务经济社会发展和维护和谐稳定的大局出发，在处理重大疑难破产案件中主动作为，充分运用府院联动机制妥善解决破产处置难题，推动法治化营商环境的持续优化。2017年至今，平度市人民法院共受理破产案件51件，盘活不良资产12亿元，有效释放土地资源1000余亩，妥善安置职工1500余人，以司法力量服务保障新旧动能转换。下步，平度市人民法院将及时总结府院联动机制在破产与重组实施中的新情况、新经验，破解破产与重组实践里的多痛点、常堵点问题，进一步发挥府院联动机制在破产重组领域全层级覆盖后的宽领域联动、常态化运行、社会化治理的积极作用。

　　瑞安市人民法院、安达市人民法院、平度市人民法院签订结对共建协议。

　　第三专题：保交楼背景下房地产项目拯救

　　第三专题由山东省法学会工程法学研究会会长，山东建筑大学法学院院长王淑华主持。5位嘉宾围绕“保交楼背景下房地产项目拯救”，就房地产项目风险化解与拯救、房地产企业复工续建、消费者权益保护、破产重整评估等方面进行分析和探讨。

　　詹应国（浙江省瑞安市人民法院破产审判庭庭长）：《深化府院联动机制，助力营商环境优化--以瑞安房地产企业破产为样本》

　　赵会娟（山东省济南市章丘区人民法院审判委员会专职委员）：《“跑路”房企破产审理中的实务问题》

　　谭晓晓（山东建筑大学法学院讲师）：《房企破产背景下消费者权益保护的路径探索与反思》

　　陈 懿（中企华资产评估公司上海分公司业务总监）：《房地产破产重整中的评估》

　　葛俊杰（山东华信清算重组集团有限公司总监）：《从管理人视角探析房地产企业破产中构建“府院联动”机制的路径》

　　圆桌交流：破产法治生态圈建设

　　圆桌交流由平度市人民法院党组成员、副院长滕永双主持。6位嘉宾就破产法治生态圈建设作了交流分享，内容涉及企业破产中债权保护、破产法治生态圈建设参与者的角色定位等，既有人民法院关于破产项目市场化推进的经验分享，又有专业机构关于破产项目资产的评估、推介、盘活的有效做法，具有良好的借鉴和启发意义。

　　徐阳光（山东省法学会破产重组智库专家、北京市破产法学会会长，中国人民大学教授）：《破产程序中的金融债权限制与保护》

　　王杰（滨州市中级人民法院金融审判庭庭长）：《新发展理念下，能动司法新内涵--以“凤栖梧”投融资平台为例》

　　姜天萃（阿里巴巴集团阿里资产重整业务总监）：《科技赋能重整案件办理，助力优化企业投融资环境》

　　王灿（山东省不良资产处置协会秘书长、零一资产合伙人）：《保交楼背景下困境地产项目投资分析和纾困盘活》

　　孙娟娟（浙江省瑞安市人民法院破产审判庭副庭长）：《预重整中的府院联动》

　　提瑞婷（中国法学会理事、北京市破产法学会副会长、山东省法学会破产重组研究会副会长兼秘书长）：《破产法治生态圈建设之参与角色定位》

　　闭幕式

　　大讲堂在一天充实而有序的研讨交流中落下帷幕。闭幕式由山东省法学会破产重组智库专家、山东省高级人民法院原二级巡视员马玉龙主持。

　　山东省法学会破产重组研究会副会长、山东金融业联合会原秘书长、南方财经法律研究院高级研究员史涛进行闭幕总结。史会长代表本次大讲堂感谢各位来宾的支持，对与会嘉宾及各位发言人带来的精彩演讲表示衷心感谢。史会长认为本届大讲堂以“破产法治与房地产纾困”为主题，紧跟时代趋势，就破产法治新动态、府院联动机制的完善与运行、保交楼背景下房地产项目拯救、破产法治生态圈建设等专题进行深入探讨和分析，为破产法治和府院联动机制的研究提供了丰富的理论和实务方面的样本。研究会在省法学会正式批准更名后，将开展换届和智库专家增补工作，欢迎致力于破产金融法学、府院联动机制研究方面的专家推荐报名。另外破产法治文化中心成立后，研究会正在进行破产法治文化的梳理，公开征集破产重组领域的重大事件、重要人物、典型案件等，非常欢迎长期从事破产法治文化研究的同仁加入。希望以此次大讲堂为契机，进一步推进府院联动机制建设，切实发挥破产审判在促进企业优胜劣汰、调整资源配置、推动产业转型升级等方面的积极作用，持续优化法治化营商环境，为经济社会健康发展贡献更大力量。

　　最后，史会长正式宣布：山东省法学会破产重组智库专家大讲堂第四期暨府院联动机制研究示范基地共建活动圆满闭幕