《山东法制报》2025年4月15日
厉武成 王阳
近年来，五莲县人民法院通过府院联动机制，推动行政执法与公正司法同频共振、效能叠加，精准化解矛盾纠纷，合力促成“1+1>2”的办案实效，实现法律效果、经济效果和社会效果的有机结合。
招商引资盘活资产破解执行困局
“不仅盘活了闲置企业资产，一次性执结 10 起案件，还促成了重点招引项目顺利落地。”市北管委会的领导积极为办案法官点赞。这是五莲法院通过府院联动机制，采取“执行+招商引资”方式达成多赢效果的典型案例。
日照某电气公司因买卖合同纠纷欠款3000余万元，导致企业停产。 进入执行程序后，五莲法院对该企业厂房、土地使用权及地上附着物等资产进行依法查封并拍卖，但一拍、二拍、变卖均流拍。
为妥善处置该资产，五莲法院启动府院联动机制，了解到市北管委会正为招商引资项目寻找土地厂房。借此机会，承办法官和管委会招商人员一起与招引企业山东某金属公司、被执行人日照某电气公司沟通，寻求以处置资产为招引项目所用。经多次协商，山东某金属公司按照变卖流拍价格购买日照某电气公司的土地使用权及厂房。新引进的山东某金属公司泡沫铝多孔金属研发生产项目总投资2亿元，投产后预计年产值1.5亿元。
府院联动激活“ 一池春水” 。 2024年以来，五莲法院通过该机制执结执行难案26件，执结到位金额5600余万元，真正实现了“破旧立新”的良性循环。
跨部门调解止纷争降低维权成本
“感谢法官给我们调解，既省去了鉴定费用，又让我们邻里之间和好如初，见面也不尴尬了。”现场勘察完毕，原告小王和被告小张同时向法官表示感谢。
小王和小张是上下楼邻居，小王发现自家卫生间天花板漏水，便找到楼上的小张说明情况。小张在找人维修后，漏水问题依然存在。因沟通不及时，二人矛盾激化，小王一气之下诉至法院，申请对漏水原因进行鉴定，并要求小张赔偿经济损失。
如果简单地一判了之，极易激化矛盾，若是进行鉴定，费用较高、时间较长。承办法官在做好当事人工作的同时，主动与县住建局对接，希望从专业的角度进行调解。
住建局协调专业人员到现场进行勘察，找到了漏水原因。知晓症结所在，小张表示会积极配合解决漏水问题；小王则放弃诉讼，也不再向小张索要损害赔偿。
五莲法院坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强与案件多发领域主管部门及行业机构的联络协调，2024 年以来共在诉前化解住建领域、劳动人事领域等纠纷140起，形成“专业问题专家调、民生纠纷联动调”的工作模式，不仅减轻了群众诉累，也从源头上减少了诉讼案件增量。
上门调解化积怨守护乡村和谐
“我成被告了？我在我家旁边磨饲料、放东西，谁管得着？我不理解。”被告老林接到五莲法院洪凝法庭的电话，得知自己被村委会起诉后，情绪激动，拒绝调解。
这是一起排除妨害纠纷案。 老林的房屋旁有一处闲置的集体土地，他经常在此磨粮食和堆放秸秆。因磨粮食噪声大、粉尘飞扬，堆放的秸秆还引发了火灾，引起周围村民不满。村委会起诉老林，要求其腾出该处土地。
考虑到老林年事已高、 行动不便，对诉讼比较抗拒，法官张志心便协调乡政府，与村委会代表、老林共同到乡政府进行面对面调解。法官与政府工作人员“情、理、法”共用，从邻里关系、安全生产、法律规定等多方面释法明理。经过多轮联动调解，最终村委会同意撤诉，老林也表示进行整改。
从极度抗拒到妥善化解，洪凝法庭将调解现场搬到群众身边，通过与政府联合调解，面对面为群众答疑解惑。 2024年以来，共联合辖区党委、政府上门调解31场次，化解15件疑难矛盾纠纷案件，为乡村的和谐稳定提供有力司法保障。
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