王永涛院长在寿光市十八届四次人代会上作报告

　2024年，在寿光市委坚强领导下，在寿光市人大全面监督和政府、政协及社会各界有力支持下，寿光法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，聚焦“公正与效率”工作主题，围绕寿光市委“一三九三”工作思路，为大局服务、为人民司法，各项工作取得新的发展，全年收案29352件、结案27133件，法官人均结案438件，涉案标的额超115亿元，审判质效再创新高，连续第五次被潍坊中院考评为优秀等次。

　　一、履行法律职责，主动服务发展大局

　　守护社会安全稳定。充分发挥刑事审判职能，审结刑事案件689件，判处罪犯943人。审结故意伤害、“两抢一盗”等暴力、侵财犯罪案件169件216人，切实增强人民群众安全感。严厉打击涉众型经济犯罪，审结非法吸收公众存款等犯罪案件5件10人，追缴赃款400余万元。依法严惩电信诈骗、网络赌博等犯罪100件192人，为群众挽回损失5000余万元。从严惩处食品、药品类犯罪12件18人，坚决守护人民群众舌尖上的安全。审结贪污贿赂等职务犯罪案件6件6人，推动反腐败斗争取得新成效。重点攻坚大案要案，依法审结刘某某等20名被告人涉黑案件，共涉及12项罪名，庭审历经23天，判决书1167页，均创潍坊法院历史纪录。坚持轻型犯罪治罪与治理并重，建设刑事案件“一站式”速裁中心，审结轻微刑事案件319件，平均办案用时5天，刑事速裁经验做法被中央媒体报道。

　　保障重点行业发展。审慎调处房屋买卖合同纠纷170件，避免因逾期交房、办证困难引发“退房潮”，向寿光市政府报送《法拍房相关情况调研》，服务房地产市场企稳回暖。审结民间借贷、金融借款纠纷2965件，审结涉税犯罪5件、收缴罚金30万元，构建良性的金融、财税秩序。深入打造“蔬菜法庭”，与蔬菜协会、种子协会签署《行业纠纷调解实施意见》，协力开展多元解纷，调处相关纠纷410件，确权标的970余万元，为寿光蔬菜产业发展保驾护航。在台头防水行业协会成立巡回法庭，联合组织“法律大讲堂”，诉前调解与行业调解联动，就地解决矛盾纠纷112件，标的额1250余万元，保障全国最大的防水材料生产基地稳健发展。

　　优化法治营商环境。畅通涉企案件“绿色通道”，审结企业买卖合同类案件3057件，审理平均用时37天，减轻企业诉累。审结知识产权类案件788件，依法审理“潍县”商标案，保护地理标志正当使用权，明确商户可正当使用“潍县朝天锅”“潍县肉火烧”等招牌，维护公平竞争的市场秩序。探索“执行转破产”，审结某食品企业破产案，一揽子解决18件执行案件，化解各方债务1.73亿元，推动“僵尸企业”规范有序退出市场。针对重点企业涉诉案件，采取灵活查封、诉外化解等方式解决纠纷89件、标的额3亿余元，为主动履行裁判义务企业撤回公开信息1185条，帮助企业纾困解难、修复信用，避免引发市场连锁反应、行业系统风险。依法调处涉规上企业劳动合同纠纷114件，既保障劳动者合法权益，又减轻企业支出成本；审理相关行业、领域优秀人才跳槽案18件，规范人才培养、流动秩序。

　　监督支持依法行政。监督行政机关依法履职，高效办结行政诉讼案件113件，以调解、撤诉方式促进18件行政争议实质性化解；对于涉及“职业打假”等滥用诉权的20余起行政诉讼案件，依法驳回起诉，有力推进依法治市进程。审查非诉行政执行案件230件，涉农民工工资等案件3日内裁处并移送执行；针对“出售超保质期1天、价值4.5元的果冻1个，被处以罚款4万元”的行政非诉执行案件，依法裁定不准予强制执行，纠正“小过重罚”，契合群众朴素感情，实现情理法相统一。推进环境资源行政、刑事、民事审判“三合一”实质化运行，办结污染环境、破坏野生动物资源、非法占用农用地等案件32件，助力生态环境有效修复，推动人与自然和谐共生的现代化。

　　二、厚植为民情怀，积极回应群众关切

　　依法守护民生福祉。审结劳动争议、劳务合同等案件593件，帮助劳动者追回“辛苦钱”367.7万元，让劳动者劳有所得、困有所助。审结交通事故、人身损害、医疗纠纷等侵权类案件1089件，让伤者有所救济、病者有所医治。依法妥善处理房屋买卖、物业纠纷等案件670件，让百姓居有其所、安居乐业。审结婚姻家庭、赡养抚养等家事案件1240件，使家有所依、老有所养，司法更有温度。坚持“小案不小办”，对黑心医美无证经营、相邻大棚遮光纠纷、蔬菜交易凭据不规范等关系群众切身利益的案件，是非判清、规则判明、人心判暖，以司法裁判引领价值取向，15篇案例被省高院“鲁法案例”栏目转发，用小案件阐明大道理。

　　及时兑现胜诉权益。突出强制执行，常态化开展凌晨、夜间集中执行51次，拘传、拘留1138人，向公安机关移送拒执罪审查16人，执结各类案件5761件，兑现“真金白银”7.5亿元。依法强制腾退被违法占用的某写字楼，行动历时3天，出动干警60名，共腾退22层、550余房间，案涉房产顺利交付申请执行人。探索智慧执行，主导研发“流程机器人技术”，24小时自动运行，自使用以来，一键查控银行存款等3.03亿元、不动产628处、车辆244辆，财产查控平均用时同比减少3天。加强失信惩戒，责令被执行人申报财产891人次，限制高消费5830人次，微信视频号、抖音号发布悬赏公告23期、预拘留公告69期552人，联合省级媒体组织“全网直播抓老赖”行动，向社会宣示人民法院解决“执行难”的决心。

　　持续优化诉讼服务。进一步提升诉讼服务中心效能，集档案查询、材料收转、立案登记、联络法官、信访投诉等功能于一体，来诉来访群众“走进一个门、事务一站清”。深化“有爱无碍”诉讼服务建设，为“老弱病残”群众提供上门立案、调解21次，聘请专业手语翻译、少数民族语言翻译，保障特殊群体充分享受诉讼服务。为困难当事人依法缓、减、免诉讼费5.3万元，发放司法救助金75万元，彰显司法关怀。

　　三、走实创新道路，全面提升审判质效

　　科学布局审判体系。打造“调”“裁”“专”“精”有序分流、流畅衔接的审判体系，诉前分流调解，6365起纠纷在诉前化解；简单案件速裁审理、提升办案效率，速裁法官人均结案647件，平均办案用时23天；知产、道交、金融、劳动争议等行业领域实施类案专审，以专业审判统一裁判尺度，2篇案例入选人民法院案例库；疑难复杂案件精细审理，严格落实合议、阅核制度，发挥专业法官会议、审判委员会把关定向职能，评查案件3次400余件，审判质效稳步提升，全部审判质效指标均优于或位于合理区间。

　　重点打造专业审判。集中审理涉外商事案件37件，案涉德国、韩国等十多个国家，标的额600余万元，涉外审判工作被省高院通报表扬。与保险协会深化行业调解合作，诉前化解交通事故纠纷638件，被评为全省“法院+协会”合作化解道交涉保纠纷工作先进集体。针对建筑工程纠纷案情复杂、鉴定难度大、审理周期冗长的特点，以判决生效典型案例推动纠纷调解，51件该类案件调撤结案，快速兑现工程款6500余万元，实现疑难案件实质化解。创建“‘寿’护未来”司法品牌，坚持惩治、挽救、保护并举，发出《家庭教育指导令》5份、《关爱未成年人提示函》63份，到中小学开展法制宣传教育26次，相关课程获全省法院青少年法制教育宣讲比赛二等奖，指导法官被省高院评为“少年审判工作先进个人”。

　　深度参与社会治理。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，邀请潍坊商事调解中心、寿光悦成商事调解中心共19名调解员入驻法院“调解驿站”，诉前调解工作实现管理规范、效能提升，诉前调解成功率超过35%，多元解纷成效凸显。充分发挥人大代表来自人民、贴近群众优势，在法院设立人大代表“天平工作室”，联动化解疑难复杂、涉法涉诉信访案件，邀请寿光市婚姻家庭志愿辅导中心参与婚姻家事类纠纷调解，矛盾化解效果显著。发挥审判职能为社会发展精准把脉，就案件审理中发现的社会治理漏洞，向相关部门发出司法建议6篇，均被采纳。

　　四、坚持从严治院，打造过硬干警队伍

　　坚决筑牢政治忠诚。深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，向寿光市委报告全面工作2次，请示、报告重大事项17次。把握理论学习主线，举办二十届三中全会专题读书班、书记讲党课等，持续推动党的创新理论入脑入心、走深走实。掌控网络意识形态主阵地，官方微信公众号发布原创内容154篇、典型案例34篇、普法视频11个，传递法治声音、讲好法院故事，寿光法院微信公众号获评全省法院十佳微信账号。

　　始终坚持党建引领。坚持党建与审判执行融合，与金融机构开展党建共建，推动金融纠纷多元化解，诉前化解纠纷70件、标的额1700余万元，“七色天平”党建品牌获寿光市直机关“十佳党建品牌”称号。坚持党建与管理监督融合，深入开展“执法司法规范化建设年”活动，认真接受“三项督察”和执法司法问题检查，扎实开展问题整改，切实增强发展内生动力。坚持党建与为民服务融合，结合城市社区“双联双强”工作，与龙泉社区携手解决居民小区民生难题，被评为“模范机关标兵单位”。

　　持续提升履职能力。坚持正确选人用人导向，组织中层竞争上岗和员额法官遴选，打造配置合理、梯次科学的人才队伍格局。应对经济社会新问题新矛盾不断涌现、新型疑难案件层出不穷的挑战，组织干警利用开庭间隙、休息时间开展业务学习、疑难研讨，依托法官沙龙，组织青年干警观摩庭审、编写案例，学习钻研蔚然成风，干事创业热情高涨，6名干警在潍坊市级以上岗位练兵中获奖，8个集体、30名个人受到潍坊市级以上表彰。

　　扎实推进清廉建设。深入开展党纪学习教育，到红色廉政文化教育基地开展警示教育，组织案例故事分享会，推动党纪学习教育走深走实、见行见效。落实全面从严治党“两个责任”，上好“廉洁开工第一课”，组织开展违纪违法典型案例剖析、讲廉政党课等系列活动，常态化开展纪律检查、审务督察、案件评查，信访、投诉、举报一律立项核查，严格贯彻落实防止干预司法“三个规定”，填报过问案件情况1904条，党风廉政建设形势持续向好，全年无干警违纪违法。

　　在取得成绩的同时，我们工作中还存在不少短板和不足，主要表现在：服务保障发展大局的能力水平还需提升，涉法涉诉信访数量仍居高不下，执法司法规范化和队伍能力建设还需加强。对此，我们将采取切实有效措施，着力加以解决。

　　2025年工作安排

　　一是坚持党的领导，以更高站位强化政治担当。坚持党对政法工作的绝对领导，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，以高度的政治自觉、法治自觉接受人大及其常委会监督，主动接受社会各界监督，全面贯彻人民民主。

　　二是坚持精准发力，以更强本领护航发展大局。坚定不移贯彻总体国家安全观，推进扫黑除恶常态化，依法打击群众反映强烈的电信网络诈骗等犯罪，加强风险源头防控，实质化解矛盾纠纷，维护大局和谐稳定。纵深推进府院联动服务企业联席会议机制，妥善化解涉重点产业、重大项目纠纷，共同营造稳定、公平、可预期的法治营商环境。

　　三是坚持守正创新，以更实举措回应群众需求。继续深化审判机制和管理方式改革，用好审判质量管理指标体系和绩效考评机制，让质效指标在合理区间实现良性循环。坚持“抓前端、治未病”，持续深化多元解纷，共聚基层解纷合力。持续优化诉讼服务，推进一站通办、一网通办、一键通办等诉讼服务提档升级，严格落实“有信必复、有求必应”，及时回应人民群众司法关切，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　四是坚持严管厚爱，以更严标准锻造过硬队伍。以严的基调纵深推进全面从严治党，持续巩固深化党纪学习教育成果，定期开展思想政治教育和违纪违法警示教育，常态化开展审务督察、纪律检查和案件评查，不断提升执法司法规范化水平，大力培育廉洁文化、选树先进典型，确保干警清正、队伍清廉、司法清明。

　　2025年是“十四五”规划收官之年，寿光法院将在寿光市委坚强领导下、在寿光市人大的有力监督和政府、政协的大力支持下，认真贯彻本次大会精神，勇于担当作为、锐意创新进取，为争当建设更好潍坊发展排头兵、争创中国式现代化县域新样板提供更有力的司法保障。