海阳市人民法院代理院长鲁晓辉在海阳市第十九届人民代表大会第四次会议上作《海阳市人民法院工作报告》。

1月15日下午，海阳市人民法院代理院长鲁晓辉在海阳市第十九届人民代表大会第四次会议上作《海阳市人民法院工作报告》。

2024年，市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委坚强领导，上级法院监督指导，市人大及其常委会有力监督，市政府、市政协和社会各界的大力支持下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，深入推进“三强三优”专项活动，落实“四大变革”工作要求，改革创新、拼搏奋进，坚决做实为大局服务、为人民司法。共受理各类案件10872件，结案10795件，涉案标的额30.6亿元，连续两年被烟台中院评为“审判执行工作先进集体”。

一、深耕主责主业，坚定不移维护公平正义

紧盯“公正与效率”主题，聚焦主责主业，持之以恒服务中心工作，保障民生权益，优化营商环境，助推依法治市，以审判执行“提质增效”，展现法院司法担当。 

（一）宽严相济惩治违法犯罪，共筑平安海阳。全面贯彻国家总体安全观，充分发挥刑事审判职能作用，审结各类刑事案件388件，对419名被告人判处刑罚。常态化开展扫黑除恶专项斗争，严格贯彻实施《反有组织犯罪法》，持续保持对黑恶势力的高压严打态势。推动刑事案件律师辩护全覆盖，为242名被告人指定辩护律师，切实保障刑事被告人的诉讼权利。着力打造“天平护未”司法品牌，举办“法院开放日”“送法进校园”和“天平护未”主题活动日活动5次，为烟台轻工业学校、亚沙中学、亚沙小学等5处学校的2000余名师生送上“法治课堂”。

（二）民商审判依法定分止争，共建和谐海阳。深入贯彻落实“如我在诉”办案理念和“小案不小办”工作要求，妥善审结各类民商事案件6288件，审理“考研培训‘保分班’案”“‘渐冻症’患者继承纠纷案”等案件，积极弘扬社会主义核心价值观。擦亮“法护航·益企行”司法助企品牌，着力优化法治营商环境，依法审结各类涉企案件4427件。强化破产领域府院联动，向党委政府专题汇报破产工作4次。

（三）优化职能化解行政争议，共创法治海阳。坚持监督与支持并重，审结行政诉讼案件117件，非诉行政执行案件75件，强化行政行为合法性审查。坚持裁判与调解结合，与市司法局联合印发《关于建立行政复议(诉讼)案件复评工作机制推动行政争议有效化解的意见》，推动2件行政争议审前和解。坚持执法与司法互动，常态化组织行政执法人员旁听案件庭审，向行政机关制发3份司法建议书，以案说法，助推依法行政。

（四）执行攻坚保障民生权益，共塑诚信海阳。深入开展“双月归仓”“烟执维权”“凌晨行动”等专项执行行动，彰显执行“亮剑”本色，共限制高消费1643人次，司法拘留18人，执结案件3929件，执行到位金额5.77亿元。高效开展“房屋产权确权颁证历史遗留问题”专项整治工作，为8个房地产项目、357户购房者及时实现确权颁证提供了司法支持。畅通涉案财产云处置“快车道”，发布网拍232次，网拍标的物127件，成交金额2394.09万元，溢价率11.94%，为当事人节省佣金111.67万元。

二、坚持守正创新，深化改革夯实发展根基

突出改革创新，落实和完善司法责任制，多措并举，协同发力，构建立体化、多元化、高效化纠纷解决机制，绘就新时代新“枫”景 。

（一）自觉践行司法理念大变革，多领域做实纠纷预防。树牢“抓前端、治未病”理念，与市政府联合出台《关于全面建立府院联动机制的意见》，在金融、道交、住房和城乡建设、依法行政等九大领域，建立了力量联合、数据联通、风险联控、社会联治的工作机制。常态化开展类案示范工作，发布以案说法典型案例和普法短视频104个，开展“送法进社区”活动12次，实现了“审理一案、教育一片”的法律效果和社会效果，民商事诉讼案件收案数量同比下降5.7%。

（二）积极融入社会治理大格局，多层次推进多元解纷。创新涉保赔偿案件调解新模式，协调平安财险山东分公司在市法院设立全省首个理赔调解中心工作站，加强纠纷调解专业指导，成功调解案件21件，调解成功率达到51%，帮助当事人节省诉讼费12万元，高效获得理赔款342.42万元。积极配合“一站式”矛调中心解纷工作，选派一名专职法官助理协助处理矛盾纠纷134件，调解成功125件。建立“一对一”法官结对指导调解机制，累计指导化解各类矛盾纠纷事项776次892件。

（三）着力推动制度机制大优化，多举措提升办案质效。持续深化机制变革，以制度优化推动工作提质，在全市法院办案评比活动中，勇于夺旗打榜，先后获得“先进法院”“雷霆奖”“惜时奖”“优治奖”等奖项，审判执行提质增效经验做法被省委政法委《今日政法》刊发。积极探索“诉前鉴定”模式，强化以鉴促调和鉴审衔接，努力推动高效多元解纷，民商事案件简易程序适用率85.3%，小额诉讼程序适用率39.14%。持续深化“繁简分流”，切实做到简案快审、繁案精审，速裁办案占比达到71.3%，速执办案占比达到31.25%。

三、做实固本强基，笃行不怠锻造法院铁军

贯彻新时代党的建设总要求，持之以恒推进全面从严治党、从严治院，一体推进法院干警政治素质、业务素质和职业道德素质建设。

（一）政治引领，铸忠诚之魂。坚持以党的政治建设为统领，组织开展政治轮训3次，引导干警运用政治智慧和法治思维，做实“从政治上看、从法治上办”。坚持党对法院工作的绝对领导，及时向市委、市委政法委汇报重大案件、重要工作、重大事项。扎实开展党纪学习教育，引导干警用心学纪、精准知纪、心中明纪、严格守纪。

（二）正风肃纪，立清正之本。持续深化党风廉政建设，推动全面从严管党治院落到实处。严格执行防止干预司法“三个规定”，不断上紧发条，铸造“思想钢印”，让干预司法“有问必录”成为铁规矩。

（三）锤炼本领，尽担当之责。深入开展“一把手”领衔党建品牌创建行动，打造“天平先锋”党建品牌，营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。举办“不忘初心 如我在诉”法院故事讲述会，引导干警树牢“如我在诉”的换位意识、“情同我心”的为民情怀和“到我为止”的责任担当。举行“雏鹰工程”结对签约仪式，强化年轻干警综合能力培养。强化人民法院案例库和法答网的实际应用，统一裁判标准，持续提升法官业务素能。

2025年，市法院将深入贯彻习近平法治思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以“拼”的思想意识、“干”的精神状态、“韧”的工作劲头，狠抓九分落实，全力保障全市发展大局，积极回应群众急难愁盼。