龙法动态 | “和美嘉会”工作法荣获烟台市新时代“枫桥经验”先进典型

　　春华秋实，岁月丰成。日前，中共烟台市委政法委下发《关于表扬烟台市新时代“枫桥经验”先进典型的通报》龙口法院“和美嘉会”工作法推动家事审判创新发展，荣获烟台市新时代“枫桥经验”先进典型。

　　“和美”意指和睦美好。“嘉会”之说，源于易经，《易·乾》“亨者，嘉之会也……嘉会足以合礼”。“和美嘉会”寓意龙口法院家事少年审判庭立足审判职能，汇集各方面力量资源，按照“和为贵、调为先、重修复、扶弱势”的家事审判工作要求，把握家事审判亲情性、伦理性、公益性、持续性等特点，将“和美嘉会”打造成集诉前调解、案件审理、家庭教育指导、心理疏导、家风传承等功能为一体的家事少审品牌。

　　一、“3个平台”，打造家事审判新阵地。

　　源头治。创新“法庭＋法润芝阳诉源治理工作站”基层治理新机制，依托“心、站、点、室”贯通的立体化诉源治理工作网络，联合1323名特邀调解员、13名镇街政工书记和103名片长，推动人民法庭向办案为辅、参与市域治理为主转变。

　　柔性调。升级扩容新嘉法庭家事审判区，完善家事调解室、心理咨询室、当事人休息区、圆形审判桌等配套设施，将该庭的标识、绿化、墙面等进行了全方位升级，打造“会客厅”式柔性诉讼环境。

　　专业审。选拔资深法官，按照“1+1+2+1”的模式（一名员额法官、一名法官助理、两书记员、一名家事调解员或家事调查员）组建2个家事审判专业化团队。出台《家事案件审理指引》等制度汇编，形成科学完整的操作规程和处理机制。

　　二、“4个一次”，创新家事审判新模式。

　　开展一次法治宣讲。在矛盾纠纷产生前，预先开展一次法治宣讲，增强当事人法治意识和维权能力。联合检察院、公安局等8部门设立校园安全先议办公室，提供精准多元司法服务。建立青少年法治教育基地，选派16名干警到全市各中小学担任法治副校长，开展法治讲座19场。

　　开展一次前置调解。在征得当事人同意后，对所有家事案件开展诉前调解工作。对已经受理的家事案件，特别离婚案件，引导当事人分析矛盾产生原因，扎实开展当事人婚姻状况调查，甄别情况区分处理，既让“危机婚姻”破镜重圆，也让“死亡婚姻”一别两宽。

　　开展一次联合调解。发挥婚姻家庭人民调解委员会作用，依托各村镇特邀调解员熟人熟地优势，对当事人家庭关系等特定事实进行社会调查。发挥各部门优势，联合公安、司法、妇联及村（居）委会多方参与家事纠纷化解，实现行业调解、社会调解与诉讼调解的无缝对接。

　　组织一次温情回访。建立案后跟踪、回访及帮扶制度，把“保护、教育、管束”一体落实到位，用温情司法守护未成年人健康成长。

　　三、“N个人员”，构建家事共治新格局。

　　联动强。积极争取党委政府领导支持和镇街部门配合，持续深化家事调查、夫妻财产申报、回访帮扶等制度机制,促进家事纠纷有效解决。坚持能动司法，针对审判过程中发现的苗头性、倾向性问题，及时向相关部门发出司法建议。

　　业务优。家事法官加强对婚姻家事调解组织及调解员的全程指导，做好法律答疑工作，提升调解员业务能力，最大限度将家事纠纷化解在诉前。从妇联、民政、律师中选聘家事调查员，形成司法力量、行政力量和社会力量相结合的新型家事综合协调解决机制。

　　机制佳。依托“法润芝阳”小程序，探索形成“一单四办”工作机制，发挥特邀调解员的道德优势、诉源治理专员的法治优势、工作片片长和政工书记行政优势，着力加强矛盾纠纷源头预防、前端化解和关口前移工作，实现司法、行政、道德等解纷资源有机融合。