媒体聚焦 | 《山东法制报》刊发莱阳法院多元解纷工作：探索法治新路径 共筑和谐“梨乡”梦

　　近日，《山东法制报》以《探索法治新路径 共筑和谐“梨乡”梦》为题，刊发莱阳法院着力塑造“握手烟和· 和合梨乡”多元解纷品牌相关工作。全文如下：

　　近年来，莱阳市人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足司法职能，优化司法服务，着力打造涵盖诉前调解、“握手烟和·和合梨乡”多元解纷工作站、中国人寿财险多元解纷联合调解中心、莱阳市总商会人民调解委员会等机构的“握手烟和·和合梨乡”多元解纷品牌，为提升基层治理体系现代化水平贡献了法院力量。

　　近日，记者走进莱阳法院，探访莱阳法院如何运用司法智慧为群众排忧解难的经验做法。

　　深化保险纠纷调解 增强司法效能

　　“咱们今天坐在这儿，就是要心平气和地把问题解决掉，大家先别着急……”

　　10月23日，在中国人寿财险多元解纷联合调解中心，一起保险纠纷案的调解正在进行。

　　“保险类纠纷案件审理中，上诉率高和理赔慢的情况较为突出，一直困扰着相关各方。”莱阳法院审判委员会专职委员张明武对此深有感触。为攻克这一难关，2023年8月，莱阳法院与中国人寿财险公司莱阳支公司建立了全国首个中国人寿财险多元解纷联合调解中心，选聘了3名具有丰富保险从业经验的专业调解员入驻。此后，法院不断加大法官指导调解工作力度，通过法官巡回驻站、依托人民法院在线调解平台指导、引用案例库指导等方式，整合多元力量参与调解，为涉保赔偿案件调解开辟出了一条“快车道”。

　　立案庭副庭长赵亮介绍，调解中心设有1个接待中心、2个调解室以及“法院+保险”纠纷化解e法庭。“这些设施能够为群众提供法律咨询、法律援助、纠纷联调等‘一条龙’服务，有力地促进涉保纠纷能够即时被发现、就地得到调处。”

　　如今，收到保险纠纷这类案件，法院会先将其推送给调解中心。赵亮说，调解中心的调解员既具备扎实的法律素养，又拥有丰富的车险专业知识，因此能更有效地促成和解。

　　“拿于某案来说，今年10月13日提交诉状，10月16日完成审核，10月19日达成调解协议，10月30日到法院申请司法确认，案件处理周期大幅缩短。”

　　中国人寿财险多元解纷联合调解中心自成立以来，累计指导调解案件59件，办结43件，其中33件调解成功，调解成功率达72.88%。

　　筑牢乡村和谐网 稳定基层治理

　　在莱阳市团旺镇崔疃村，一起交通事故曾让初某与张某两家陷入困境。今年3月份，初某驾驶面包车不慎撞伤步行的张某，导致张某遭受重大经济损失。工作不固定、没有稳定收入的初某难以支付高额赔偿。

　　事故发生后，团旺镇多元解纷工作站调解员、崔疃村党支部书记姜文杰迅速行动，主动介入调解。经过反复沟通与调解，双方最终达成和解协议，初某赔偿张某40余万元，一次性了结了这起纠纷。

　　“这一结果，不仅让双方家庭得以从困境中解脱，也为乡村和谐稳定增添了一份保障。”姜文杰说。

　　莱阳法院立案庭庭长王秀峰介绍，面对乡村地区矛盾纠纷多发的现状，莱阳法院积极探索创新，选取古柳和团旺两个基础较好的镇（街道）作为试点，率先建立了“握手烟和·和合梨乡”多元解纷工作站，工作站将村“两委”中能力强、 热心调解的成员纳为村一级调解员，由法院选派法官、法官助理，采用巡回驻站、在线调解、电话沟通等多种方式，为辖区内的矛盾纠纷提供诉前调处指导。截至目前，古柳、团旺、姜疃等6处工作站已实质化运行，成为乡村矛盾纠纷化解的重要力量。

　　加快民营经济纠纷化解 激发经营主体活力

　　7月17日，莱阳市总商会人民调解委员会揭牌成立。为充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解中的专业性作用，及时有效预防和化解民营经济领域的矛盾纠纷，莱阳法院创新打造“法院+工商联”纠纷化解机制，将法院专业审判优势与工商联社会联系广泛优势相结合，构建起优势互补、资源共享的纠纷化解新体系。

　　“我们建立了完善的调解流程，企业之间的纠纷可先由调解委员会进行调解，若调解未能达成一致，再引导当事人通过诉讼途径解决。同时，我们还利用调解平台将案件及时推送给调解中心，确保纠纷能够得到快速、有效解决。”王秀峰介绍。

　　近日，一起天津某科技公司与黑龙江某食品有限公司（系莱阳某企业在黑龙江的子公司）的设备安装工程承揽合同纠纷得到圆满解决。

　　该案中，原告天津某科技公司按约履行完毕义务后，被告黑龙江某食品有限公司拖欠工程质保金59万余元，原告遂诉至莱阳法院。接到案件后，莱阳法院迅速将案件推送至莱阳市总商会人民调解委员会，经耐心沟通协调，双方达成调解协议，被告于9月5日付清全部费用。

　　“此案的办理不仅有效维护了企业的合法权益，也为其他企业提供了解决纠纷的有益借鉴。”王秀峰表示，下一步，该院将继续畅通调解渠道，完善工作流程，把“法院+工商联”纠纷化解机制用好用足，同时深化与“一站式”矛调中心对接融合，丰富“法院+”诉前调解模式，推动多元解纷走深走实，运用司法智慧为群众解决“急难愁盼”。（大众新闻·山东法制报记者 路雨虹）