2019年1月1日 星期一

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【新闻宣传】老赖老赖你别能,伤及民生就不行!——张店法院执结涉753名农民工工资案件的民生情怀
  • 作者:刘芳莉发布时间:2018年03月23日

  在办公室见到潘红军,他头发蓬乱,一脸疲惫。问他:“是不是累坏了?”他淡然笑笑:“还行,还行,习惯了。”

  今年初,张店法院执行局突击处置了5家企业涉及753名农民工工资案件,标的金额550余万元,并赶在春节前全部一次性划扣过付。

  执行款数额不是很大,涉及到个人不过数百至数千元工资不等。可每位农民工身后都拖带着一个家庭,能追讨回不多的拖欠工资,直接事涉社会民生,其作用和意义非同寻常。

  而这些集团性执行案件,多为建筑或建陶企业。有的资金链断裂处境艰难,有的环保不达标已经关闭,所拖欠的工资款没有着落。或仲裁,或判决,有结果,没效果,伤及民生,怨声载道。

  “努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。”习近平总书记的要求言犹在耳。张店法院挺而担当,下决心攻坚破难,誓为公平正义保值增值,以实际行动和高效作为,增强法律、法制、法院、法官的信誉度。

  潘红军身为执行局局长,既是一线担当者,也是直接责任人。面对艰难复杂的涉民工工资执行案件,他压力山大,一刻也不轻松。他说:“院长对此很关注,几乎天天有电话,还经常过来问,全局52个人,也在时时看着我;特别是涉案农民工,把最后希望托付给法院,感觉压力确实很大!”顿了一下,他接着说:“压力也是动力,更是鞭策和激励。好在全局上下一条心,一股劲,拼智慧,拼经验,拼能力,拼效率,最终拼出一个大好结局。我们赶在关键节点,攻克下这些涉民生案件,好多农民工专程过来送锦旗,大家真是舒心高兴啊!——哦,别误会,我们不是为锦旗高兴,是受那一张张真诚笑脸感染和触动,觉得自己就是再忙再累也值得、也情愿!”

  都知道集团性案件执行难度大,特别是延宕日久的陈年旧案,怎么就能一次性解决呢?

  潘局长略有所思道:艰难复杂的执行案件,其实也有连续性,不管如何繁琐曲折,后续进展总以先前工作为基础,不断总结,不断改进,不断优化,必然会有成效。这次突击处置集团性涉民生执行案,就探索尝试了一些实在管用的新做法。

  接着,潘局长掰起手指一一详释:

  其一,快捷受理。五家企业性涉民生执行案,涉及当事人少则数十,多则数百。如若一个个立案受理,再顺利也得三五天,若是补材料等人员,则耗日更多,效率低下不说,如耽搁时日错失时机,很可能失去最佳执行节点,到头来忙了也是百忙,没有任何价值和意义。有鉴于此,执行立案对同类同案,采取一人或几人先行简便受理,随即对被执行人资产实施保全、查封、扣押等措施,以利于执行到位。

  其二,集约执行。现行“网络立案,随机分案”是必须必要的。但集团性执行案在立案后,若也是随机分案,会使案件分流到不同法庭和不同法官,这就很难使执行同步同频同效。集约执行是将集团性案件集中至一个执行法庭,选定精兵强将集中统一办理,在人力、物力、财力等方面集中使用,这就可以避免一些扯皮纷争。

  其三,强化措施。集团性案件情况复杂,执行难度大,一般性执行措施作用有限。视被执行人具体情况和实际需要,或对其讲法释法,政策宣导,谈话攻心;或对其资产扣押,账户查封,强制拍卖;或对其凌晨堵截,现场拘押,适时抓捕等,以强化措施确保执行顺畅进行。

  其四,协调配合。集团性案件往往具有综合性成因,单靠法院一家单打独斗远远不够。特别是涉案的建筑和建陶企业,有的上交过农民工工资保证金,有的可以从政府部门领取补偿金。要优先解决涉事民生的农民工工资问题,就必须及时沟通协调,争取各方大力支持配合。这次集团性执行案件能够顺利解决,正是得益于同政府相关部门机构的积极协调互动,形成了大执行的良好局面,取得了积极高效的司法和社会效果。

  春暖花开,寒霜不再。走过的一段段光阴,经历的一件件往事,无不浸润着执行法官浓浓的民生情怀……

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