省委、省政府召开全省2021年工作动员大会。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，立足新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，聚焦高质量发展主题，锚定“七个走在前列”“九个强省突破”，动员全省广大党员干部群众乘势而上求突破、发奋图强开新局，在新征程中迈好第一步、见到新气象。

省委书记刘家义出席会议并讲话。省委副书记、省长李干杰主持。省政协主席付志方，省委副书记杨东奇出席。

刘家义在讲话中指出，习近平总书记对山东深情似海、厚望如山。在我省发展的每一个关键时点，总书记都作出重要指示，为我们指明前进方向，提供根本遵循。我们始终牢记嘱托，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚决贯彻新发展理念，坚定不移推进新旧动能转换，确立了“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”总体部署，深入实施八大发展战略，发起九大改革攻坚，加快培育壮大“十强”现代优势产业集群，推动高质量发展一步步走深走实。

刘家义强调，几年来，我们经受住了经济负重转型的阵痛、多重矛盾交织叠加的压力、各种重大风险的挑战、外部环境复杂多变的冲击，经过全省上下共同努力，如期实现新旧动能转换“三年初见成效”，经济运行保持在合理区间，稳中向好、后劲增强。全省发展呈现由“量”到“质”、由“形”到“势”的根本性转变，经济质量持续提升，乡村振兴扎实推进，科技创新提速赶超，发展基础不断夯实，生态环境全面好转，改革攻坚纵深突破，对外开放深化拓展，法治保障明显增强，民生福祉日益增进，干部队伍精神面貌焕然一新。

刘家义指出，几年来，我们抓住了历史机遇，担起了历史责任，攻克了很多新的老的发展难题，破解了很多有形无形的瓶颈制约，积累了很多点上面上的有益经验，塑造了很多显在潜在的比较优势，全省广大党员干部经受了非常考验，付出了非常努力，收获了非常的发展成果，铺设了我省高质量发展的未来之路。新的征途上，只要我们更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，咬定青山不放松、风雨无阻勇攀登，就一定能在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强省建设新局面。

刘家义强调，按照习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，我省确立了综合实力、发展质效、科技创新、改革开放、生态建设、治理效能、民生改善“七个走在前列”，科教强省、文化强省、健康强省、现代农业强省、先进制造业强省、海洋强省、数字强省、新能源新材料强省、交通强省“九个强省突破”目标任务。实现这些奋斗目标，总抓手是新旧动能转换，主战场是“十强”产业，基本路径是“三个坚决”。实现“五年取得突破”，现在就要倒计时、冲刺跑。要以更大力度坚决淘汰落后动能，以更大力度坚决改造提升传统动能，以更大力度坚决培育壮大新动能。

刘家义指出，经过几年的艰苦努力，我们迎来了高质量发展的“黄金期”，面临前所未有的机遇，但前进中的风险挑战也很大、困难矛盾还很多。必须保持战略定力，绝不能因取得一点成绩而止步歇脚，绝不能因发展开始向好而骄傲松懈，绝不能因外部环境复杂多变而动摇，绝不能因困难矛盾而走回头路。我们没有丝毫止步歇脚、骄傲松懈的资本，更没有半点动摇、回头的资格。唯有深入贯彻新发展理念，坚持“三去一降一补”，头拱地、往前冲，铆足劲、抓落实，乘势而上求突破、发奋图强开新局。

一要以落实重大国家战略求突破。在黄河流域生态保护和高质量发展中发挥山东半岛城市群龙头作用，加快催生战略平台联动效应，加快提升区域协调发展势能，加快释放陆海统筹发展潜力，加快激发城乡融合发展活力，努力将山东打造成黄河流域绿色生态大廊道、改革开放先行区、科技创新策源地、高质量发展示范区、新的经济增长极。

二要以强化科技创新求突破。市县主要领导要亲自抓科技创新，当好“后勤部长”。要把科技创新作为衡量部门行业管理水平的重要尺度，财政投入要与高校院所创新能力挂钩。要营造良好创新生态，创新科研项目管理机制，强化企业创新主体地位，畅通科技成果转化渠道，汇聚更多创新人才。

三要以畅通经济循环求突破。要突出产业基础再造，重点围绕“十强”产业建链强链补链。要突出培育优良产业生态，营造既有参天大树、又有森林，既有灌木、又有小草的“热带雨林”。要突出“数字赋能”，用数字化重新定义传统产业。要突出流通体系建设，狠抓物流降本增效，优化综合交通运输结构。要突出畅通金融血脉，着力破解中小企业融资难融资贵。

四要以深化改革开放求突破。要持续深化九大改革攻坚行动，每一项都要制定年度计划，推动制度创新、流程再造取得更大成效。要更深层次推动观念变革，更大力度向市场放权，更加充分激发市场主体活力，更高水平扩大开放。

五要以优化法治环境求突破。要建立法治山东指标体系，把法治环境评价纵向延伸到县、横向拓展到各行各业，该严的坚决严，该容的合理容，该快的加速快，该清的彻底清。要提高领导干部运用法治思维和依法办事能力，做到决策依法、办事守法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

六要以坚守底线求突破。要树牢总体国家安全观，以政治安全为根本，统筹抓好各领域安全。要高度重视防范化解经济领域风险，守牢生态环境安全边界、产业链供应链安全底线、金融安全防线、食品药品安全红线。安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，确保安全生产各项要求和各方责任落到实处。

七要以提升能力改进作风求突破。要增强政治能力，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要增强系统观念，统筹好改革发展稳定。要提升专业素养，提高解决实际问题的能力。要强化责任担当，攻坚克难、狠抓落实。要坚持求真务实，坚决纠治形式主义、官僚主义。

刘家义强调，贯彻新发展理念，加快新旧动能转换，落实“三个坚决”，最终要体现在人民生活改善上。今年困难再大，也要确保民生投入只增不减，让平安山东、法治山东、诚信山东建设更有成效，人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

刘家义最后说，新旧动能转换正处在人到半山路更陡的关键时期，行动是唯一能反映干部精神状态的镜子。只要我们人人争当新时代泰山“挑山工”，一肩担子挑到底，就一定能翻过一山再登一峰、跨过一沟再越一壑，书写新时代现代化强省建设绚丽篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，珍惜时光、不负韶华，以优异成绩庆祝建党100周年。

李干杰就抓好会议精神贯彻落实提出要求。一要以清晰明确的责任分工推进落实。围绕新旧动能转换、落实重大国家战略、强化科技创新等重点任务，盯住会议提出的新招实策，细化形成操作方案，综合施策，一体推进，激发高质量发展的澎湃动力。要抢抓当前有利时机，全面做好经济运行、项目建设、双招双引、春季农业生产等各项工作，确保实现开门红。二要以坚如磐石的底线坚守保障落实。要毫不放松抓好疫情防控，坚决守住疫情不反弹的底线。要以更大力度统筹发展和安全，从严从实从快抓好安全生产和各项底线任务落实，全力营造和谐稳定的发展环境。三要以依法依规、求真务实的工作导向确保落实。要切实强化法治思维，树牢法治观念，落实法治要求，在法治轨道上推进各项工作。要始终把真和实作为一切工作的生命线，把情况搞真实、把工作搞落实、把作风搞扎实。要更加注重做好宣传沟通、舆论引导，营造良好发展氛围，凝聚起新时代现代化强省建设的强大合力。 

会议采取视频形式召开，省级领导同志，省有关方面负责同志，省直有关部门（单位）、中央驻鲁单位、有关新闻媒体主要负责同志，驻济省管企业、部分民营企业负责人在济南主会场参加会议。省直各部门（单位）和各市、县（市、区）设分会场。

全市落实突破年动员大会召开

2月18日，市委、市政府召开全市落实突破年动员大会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全省2021年工作动员大会精神，点燃落实落实再落实的澎湃激情，汇聚突破突破再突破的奋进力量，动员全市上下同心协力、落实突破，拼出淄博高质量发展明媚春天。

市委书记江敦涛出席会议并讲话，市委副书记、市长马晓磊主持。齐鲁石化公司总经理王玉亮受邀出席会议；市人大常委会主任刘曙光，市政协主席毕荣青，市各大班子领导同志，市法院院长、市检察院检察长出席会议。

会上，表彰了高质量发展“十二大攻坚行动”和优化营商环境先进集体、先进个人以及突出贡献企业；通报了2020年全市支持企业发展各项政策落实情况；高新区、临淄区、市发展改革委、东岳集团、能链物流科技有限公司分别作了发言。

江敦涛在讲话中指出，过去的一年，全市上下认真贯彻党中央决策部署，按照省委、省政府工作要求，扎实推进“六大赋能行动”、高质量发展“十二大攻坚行动”、“十五大重点改革攻坚事项”，取得了大战大考“双胜利”，推动经济社会发展呈现出趋势性、关键性、转折性变化，合力把“极为艰难之年”变成了“奋进有为之年”。站在新的起点再出发，有一种启迪让我们倍加珍惜：要点燃“争”的激情，勇于争才能争出新机新局；要坚定“拼”的意志，敢于拼才能拼出精彩胜势；要强化“闯”的意识，善于闯才能闯出转型新路；要保持“快”的状态，唯有快才能快出领先身位；要塑造“优”的环境，只有优才能优出比较优势。

江敦涛强调，今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，省委对淄博未来发展提出了取得“五个方面大突破”、实现“五个方面新目标”的新要求、新定位，市委全会、市委经济工作会议和市“两会”描绘了城市未来美好蓝图。使命在肩，重任在身，落实才能攻坚克难，突破才能成就梦想。抓落实求突破，就要厚植爱我淄博、兴我淄博的最深情怀，把小我融入大我之中，把爱淄博的深挚情怀转化为落实之举、突破之效，以每个人的力量为淄博的未来发展赋能加力，再造城市辉煌、再创黄金时代；就要追求事争一流、唯旗是夺的最佳结果，把站位、格局、标准全部调到最高，保持“见了困难就要上、见了问题就要解”的状态，勇于挑战“不可能”“差不多”“不在乎”，条条战线争第一，方方面面拔头筹，以人人出彩铸就全局精彩；就要蹚出改革创新、主动求变的最优路径，以前瞻的视野抢抓风口，以改革的思维、开放的心态解码破局，以系统的观念推动发展，统筹抓好发展和安全，打开各项工作以改革创新求突破的通道；就要展现迎难而上、攻坚克难的最强担当，昂扬敢打必胜的拼劲，铆足常抓不懈的韧劲，保持只争朝夕的干劲，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，砸实每一天、每一周、每一月、每一季，真正把决策部署从“纸上”落实到“地上”；就要建立责任到人、链条闭环的最优机制，明确责任分工，带头履职尽责，严实督查问责，工期倒排、任务倒逼、责任倒追，形成车马炮各展其长、同频共振抓落实的局面；就要释放人人赶超、干事创业的最大潜能，选人用人、容错纠错、激励鼓励要更有突破性，坚持“以发展论英雄、凭实绩用干部”，明确列出改革发展的“白名单”、创新探索的“安全区”，大张旗鼓地奖励激励英雄和功臣，让“吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位”的新风正气，在淄博充盈而起、蓬勃而发。

马晓磊在主持讲话中指出，要深刻理解、全面把握“落实突破”的辩证关系和逻辑内涵，自觉把落实突破作为一种工作追求、境界情怀、奋斗激情，对照更高标杆加力助跑、跳脚摸高，用心用情用力抓落实、求突破，让落实突破成为全市发展最强音。要锚定重点、抓牢关键，把稳增长作为“落实突破”基础支撑，把动能转换、转型发展作为主攻方向，把打造特色亮点、提升竞争优势作为关键一环，把从严要求、全程管控作为坚强保障，把政策落实、务求实效作为评价标准。要改进作风、提升效能，强化实干实绩导向，发挥好“关键少数”的带头作用，提升工作境界标准，营造落实突破的良好氛围。

会议以视频形式召开。中央、省驻淄单位、企业和各高等院校主要负责同志；各区县委书记、各功能区工委书记，市直各部门单位主要负责同志；部分驻淄金融机构主要负责同志；市企业联合会、市企业家协会主席、常务副主席；独角兽类、瞪羚、制造业单项冠军企业代表及突出贡献企业在市主会场参加会议。各区县、各功能区设分会场。

张店区落实突破年暨干部作风建设动员大会精神

2月24日，淄博市张店区委、区政府召开全区落实突破年暨干部作风建设动员大会，贯彻落实全省2021年工作动员大会、全市落实突破年动员大会精神，动员全区上下鼓足干劲、真抓实干，雷厉风行、攻坚克难，唱响“落实突破”主旋律，叫响“落实突破”张店最强音，奋力开创张店高质量发展新局面。

区委书记郭庆出席会议并讲话，区委副书记、区长王学刚主持。区人大常委会主任徐磊，区政协主席孙激波，区委副书记苏振华，区各大班子领导，区法院院长、区检察院检察长出席会议。

会上，宣读了《中共张店区委关于开展干部作风建设大讨论大反思大提升活动的实施意见》；表彰了高质量发展先进集体、先进个人；表扬了高质量发展突出贡献企业，并为城市合伙人颁发荣誉证书；通报了2020年全区支持企业发展各项政策落实情况；车站街道、公园街道、区发展和改革局、区综合行政执法局、山东科汇电力自动化股份有限公司、淄博科创基金港资产管理有限公司、世纪花园社区分别作了发言。

郭庆在讲话中指出，2021年是“十四五”开局之年，也是张店转型发展起势之年，聚焦市委对张店发展提出的“加快推进区域转型升级、聚力打造首善至善之区”新定位、新要求，区委全会、区“两会”描绘了张店“十四五”时期美好蓝图。站在新起点、迈上新征程，落实才能攻坚克难，突破才能成就梦想。全区上下要深刻认识到落实突破是彰显张店责任的担当之举、是应对激烈竞争的必由之路、是实现转型跨越的关键之举，真正把站位、格局、标准调到最高，打响第一炮、跑好第一棒、下好先手棋，确保“十四五”强势开局、昂首起步、走在前列。

郭庆强调，落实突破必须树立目标导向，聚焦重点、精准发力开新局。要狠抓项目支撑“牛鼻子”、转型发展求突破，树立“项目为王”的理念，全面形成“洽谈一批、储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的项目格局；要狠抓主导产业“调结构”、聚能赋能求突破，持续在园区建设、现代金融、楼宇经济、会展经济、时尚经济上下功夫，全力助推总部经济、平台经济发展，培育转型升级新动能；要狠抓纾难解困“促发展”、服务企业求突破，切实做到“精准、专业、高效、务实、尊重、关爱、学习”，营造尊重、关爱、服务企业家的浓厚氛围；要狠抓城市管理“精细化”、品质提升求突破，打一场旧城改造翻身仗，全面提升精细管理水平，塑造“生态、洁净、整齐、美丽”城市底色；要狠抓民生事项“满意度”、为民服务求突破，坚决守住底线红线，全力抓好民生实事，切实提升群众安全感、幸福感和满意度。

郭庆要求，落实突破必须突出问题导向，求真务实、转变作风重实干。要扎实开展干部作风建设大讨论大反思大提升活动，以加强和改进干部作风建设为切入点、突破口，督促各级干部加快走出“舒适区”，以干部跑起来带动转型发展快起来。全区各级领导干部特别是主要负责人，要当好作风建设的推动者、引领者，当好“施工队长”“突击队长”，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋，重要改革亲自部署、重大矛盾亲自上手、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，说了就要做，做就要带头做、带头做好。落实突破必须强化结果导向，完善机制、突出实绩聚合力。督导检查效能要再提升，严格落实“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”要求，建立大督查工作机制，形成闭合责任链条，以真督促真干、以实查求实效；选人用人导向要再鲜明，以事业为重、实绩为重，营造“人人争一流、事事不落后、个个有干劲”的浓厚氛围；激励鼓励机制要再完善，树立“让有为者有位”的鲜明导向，让各级干部动起来、干起来；容错纠错办法要再精准，能容的错要容，该纠的错要纠，须防的错要防，为担当者“解除枷锁”，让实干者“放开手脚”。

王学刚在主持讲话中指出，要提高站位，切实提振“落实突破”的骨气担当，自觉把思想和行动统一到区委区政府部署要求上来，真正干到实处，谋求实效，全力突破。要锚定重点，切实找准“落实突破”的路径抓手，细化目标任务、突破思维定式、抓实项目建设、坚守工作底线，用工作实效取得发展实效。要完善机制，切实提升“落实突破”的工作效能，落实“链长”负责制、实行挂图作战、严格督导考核、持续转变作风，汇聚起“狠抓落实、全力突破”的强大合力。

各镇（街道）党（工）委书记，区直各部门单位主要负责人，部分村居（社区）代表；高质量发展突出贡献企业、政策资金兑现企业和“城市发展合伙人”代表参加会议。