中共枣庄市台儿庄区人民法院党组关于十一届区委第一轮巡察整改进展情况的通报

中共枣庄市台儿庄区人民法院党组

关于十一届区委第一轮巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2022年3月8日至5月24日，区委第二巡察组对台儿庄区人民法院党组开展了专项巡察。6月8日，区委巡察组向台儿庄区人民法院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化主体责任，抓深抓细抓实整改工作

我院党组高度重视巡察反馈意见，把抓好整改工作作为当前重大政治任务来完成，以诚恳的态度、高度的自觉贯彻巡察整改要求，确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

（一）提高政治站位，夯实责任担当。院党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和关于优化营商环境的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。成立专项巡察整改工作领导小组，统筹领导整改工作，研究部署整改措施。召开民主生活会，对照反馈意见，追根溯源，明确努力方向，逐一对照查摆剖析，开展批评与自我批评，强化整改的思想自觉和政治自觉，以实际行动体现政治担当。

（二）聚焦问题整改，细化整改措施。院党组严格对照区委巡察反馈意见和整改要求，坚持立行立改，充分论证研究，制定印发《关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，提出具体整改措施，并分别明确责任领导、责任部门和完成时限。各主责部门紧密配合，将整改任务进行量化、细化，在时间节点内较好的完成了整改工作。

（三）严格调度检查，健全长效机制。院党组切实担负起整改主体责任，先后召开党组会议、工作推进会研究部署反馈意见的整改落实和关键指标的优化提升，定期听取整改进度汇报，及时研究解决整改过程中出现的问题，建立巡察问题整改工作台账，实现对账销号清零，确保整改取得实质成效。坚持“治标与治本”有机结合，切实巩固和扩大整改成果，建立和完善制度机制5项，从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞，高质量抓好巡察整改工作落实。

二、巡察反馈问题整改落实情况

区委巡察组共反馈问题13个，院党组将巡察组反馈问题梳理分解整改任务13个，已整改完成13个，其中长期任务取得阶段性成效并长期坚持7个。

（一）“贯彻上级优化营商环境的决策部署不到位，推进优化营商环境工作成效不显著”方面

1.关于“政治学习不深入”问题。

整改情况：制定了《2022年度党组中心组学习计划》，把坚持学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述作为党组中心组集中学习和自学的重要内容。院党组认真学习中央、省、市、区委关于优化营商环境的文件精神，部署优化营商环境工作，成立优化营商环境工作领导小组和工作专班，提升保障力量。

2.关于“落实上级决策部署不到位”问题。

整改情况：一是积极推进矛盾纠纷多元化解。我院在张山子镇德胜庄村设立法官工作室，积极开展《民法典》、防养老诈骗等法治宣传活动，切实增强群众法治意识。与区妇联建立联席会议制度，成立妇女儿童权益保护工作室，促进婚姻家庭纠纷多元化解。今年以来，我院一审民事案件收案2057件，调解、撤诉1073件，实际化解案件占比为50.41%。

二是院党组认真学习了陈平书记在枣庄市“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动动员大会上的讲话精神，并根据市法院相关文件精神，研究制定《台儿庄区人民法院关于服务“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的实施方案》。

（二）“执法办案成效不高，司法审判质效有差距”方面

1.关于“执法办案成效不高”问题。

整改情况：一是着力案件审判质效。充分发挥专业法官会议、审判委员会作用，确保“类案同判”。今年我院召开专业法官会议6次，审判委员会5次。加强审判管理，定期对审判质效指标进行通报，促进案件质效提升。共发出审判管理通报22期。目前，结案率为83.64%，全省法院排名72位；结收比101.87%，全省法院排名18位；法定审限内结案率99.68%，全省法院排名85位；服判息诉率为87.36%，全省法院排名81位。对不胜任岗位的法官适用员额退出机制，今年我院有2名法官退出员额。二是健全解决执行难长效机制。进一步优化各种强制执行措施综合应用，加大对失信行为的惩戒力度，开展“执行铁拳”专项执行行动5次，纳入失信名单858人，纳入限高名单1119人，曝光失信被执行人2期。今年以来，我院执结案件1479件，执行到位金额1.14亿元，实际执行到位率位居全市基层法院首位。加大财产保全力度，办理财产保全案件362件，实际保全到位金额1.61亿元，有效提升执行效率。加大网络司法拍卖力度，共拍卖78件，成交16件，成交额3153.51万元，溢价率为8.88%。三是推进法治政府建设。7月28日和29日，我院行政庭法官和区自然资源局相关负责人员先后与辖区5个镇政府分管领导进行座谈，详细了解非法占地强制执行案件进展情况，并向各镇政府发出司法建议，建议镇政府对相关强制执行事项尽快组织实施。四是推进信访案件化解。扎实开展“院长大接访”活动，院主要领导带头接访，实行首接负责制和台账式管理，做到有接必有处，确保件件有着落。加强教育，提高执行干警司法为民意识，转变工作作风，从源头上预防和减少涉执信访案件的发生。加大执行信访化解力度，及时向当事人释法明理。加强执行规范化建设，成立快执团队，研究制定《执行指挥中心实体化运作流程》，助力执行工作规范化运行。

2.关于“整改主体责任落实不到位”问题。

整改情况：一是严格请销假和外出报备制度。加强考勤管理，每月统计考勤情况并进行通报。今年以来，共发出考勤通报12期。加强审务督察力度，针对人员在岗、庭审着装等情况进行监督，发现问题及时督促整改。开展审务督察2次，通报8人，谈话批评2人。二是加强庭审直播，制定各庭室庭审直播任务，并要求按计划完成。今年以来，我院庭审直播案件951件。加强互联网开庭力度，完善“互联网在线庭审”建设配套设施，建立互联网法庭5处，目前我院互联网开庭1084件，互联网开庭率57.14%。

（三）“司法服务能动性不强，便民服务存在薄弱环节”方面

1.关于“司法服务质效不高”问题。

整改情况：一是开展送法入企活动。坚持院领导带头、全体干警参与，深入辖区企业走访调研6次，法官实地走访、电话回访企业100次，组织法官深入企业宣讲《民法典》，收集企业对法院的意见建议，了解企业司法需求，为企业提供法律咨询服务。二是加强速裁团队建设。今年以来，我院速裁团队新收案件203件，结案200件，结案率98.52%，平均办案天数17.8天。三是加强与调解组织对接。我院通过最高人民法院调解平台与枣庄市台儿庄区中小企业协会调解工作站、台儿庄区婚姻家庭辅导中心、台儿庄区职工法律援助中心等14个调解组织实现诉调对接，邀请48名调解员开展诉前调解，将全区200余个基层自治组织录入人民法院调解平台诉源治理模块，及时把村居法律顾问纳入特邀调解员统一管理。今年我院受理金融类纠纷案件139件，通过“总对总”平台分流人民银行90件，调解成功18件，委托率为64.75%。万人成讼率为70.66件/万人，同比减少16.26件/万人。

2.关于“司法便民有短板”问题。

整改情况：一是加大司法公开力度。通报各部门、员额法官裁判文书公开率，督促各部门、员额法官做好裁判文书上网公开工作。今年我院裁判文书上网2440件，公开率为70%。二是及时更新法院网站信息，发布特邀调解组织、调解员名册、执行风险告知书等信息，更新了诉讼指南、人民陪审员名单，方便当事人查询。

（四）“司法作风建设有短板，履行党风廉政建设责任不到位”方面

1.关于“全面从严治党主体责任落实不严”问题。

整改情况：一是进一步强化管党治党责任。研究制定《2022年台儿庄区人民法院机关党建工作要点》，组织干警认真学习并严格贯彻执行《新时代政法干警“十个严禁”》，严格落实防止干预司法“三个规定”，共填报“三个规定”情况54条。二是开展集体廉政提醒谈话和个别廉政谈话3次，强化干警的纪律和规矩意识。加强对受处分人员的教育、管理和关心，对受处分干警开展“一对一”教育帮扶。三是深入开展警示教育，组织干警学习《违反“三个规定”典型问题的内部通报》，充分发挥反面典型警示作用，用身边事警示身边人，9月8日，我院召开纪律作风整顿会议，对个别干警违纪问题进行通报，并召开专题民主生活会，举一反三，以案促改，使全院干警受警醒、明底线、知敬畏。

三、今后整改工作打算

经过巡察整改，各项工作已取得阶段性成效，法院党风政风进一步好转，但仍然存在积极主动性不足，在推动整改成果转化上用力不够等问题。下一步，区法院党组将持续深化思想认识、提高政治站位，全力抓好常态化整改工作，以扎实的整改成效推动法院工作再上新台阶。

（一）强化理论学习，切实提高政治站位。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严肃党内政治生活，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）强化责任担当，不断推进整改落实。认真履行全面从严治党主体责任，层层传导压力，压紧压实责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，持之以恒推动全面从严治党纵深发展，有计划、有步骤、有针对性地抓好问题整改落实，对仍需继续深入解决的问题，持续跟踪推进，加强系统谋划、协同推进，推动整改更深入更彻底更有成效。

（三）强化成果应用，确保整改常态长效。把整改工作融入法院日常工作常抓不懈，坚持“两手抓、两不误、两促进”，引导干警提高工作能力、转变工作作风，着力构建长效机制，对新制定的规章制度不折不扣的抓落实，用先进的、管用的制度管人管事，以实实在在的整改成效推进法院各项工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:0632-6611591；邮政信箱：枣庄市台儿庄区运河大道3777号台儿庄法院办公室（收）；电子邮箱：jys6619959@zz.shandong.cn。

中共枣庄市台儿庄区人民法院党组

                     2022年11月10日