2022年台儿庄区人民法院工作报告

台儿庄区人民法院工作报告

­­——2023年2月8日在台儿庄区第十三届

人民代表大会第二次会议上

台儿庄区人民法院院长 何艳真

各位代表：

现在，我代表区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

2022年主要工作

2022年，台儿庄区人民法院在区委领导、区人大及其常委会监督和区政府、区政协及社会各界支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履职尽责，各项工作取得新成绩。全年受理各类案件5100件，结案5605件，结收比为109.9%，列全省法院第7位，结案率为95.65%，列全省法院第62位。最高人民法院诉讼服务平台得分位居全省第40位。主要审判执行质效指标在全省法院位次显著提升。

• 坚持党建引领，政治建设水平持续向好

始终坚持党的绝对领导。牢牢把握人民法院政治机关属性，深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度，重要工作、重大事项及时向区委、区委政法委请示汇报，确保法院工作始终沿着正确方向前进。严格落实意识形态工作责任制，强化风险意识和底线思维，坚决守住司法领域意识形态阵地。全面做好市委巡察“回头看”、区委巡察反馈问题整改工作，确保整改措施落地见效。

强化党的创新理论武装。健全党组会“第一议题”制度，完善理论学习中心组专题学习机制，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神主线，高标准、严要求开展“两个确立”主题教育，推动党史学习教育常态化长效化，通过理论宣讲、专题党课、知识测试、撰写学习心得等多种方式,全院上下形成党组带头领学、党支部集中促学、干警跟进自学的浓厚学习氛围，切实把党的二十大精神贯彻落实到法院工作各方面全过程。

全面提高党的建设质量水平。树牢抓好党建就是最大政绩理念，强化“抓好党建、引领队建、促进审判、便民服务”的行动自觉，探索构建“党建+”工作格局，有效助推法院建设高质量发展。严格落实“三会一课”等制度，深化党建品牌建设，丰富党建活动载体，制作拍摄“微党课”系列视频，开展“奋进新征程·建功新时代”系列活动，举办“迎南风、破坚冰司法作风大提升”演讲比赛，促进党建工作与审执工作“深融合、双提升”。充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，组织法院干警1000余人次积极投身疫情防控和文明城市创建工作，让“法徽红”“志愿红”成为法院亮丽底色。

二、紧扣全区中心工作，司法保障作用全面凸显

创优法治化营商环境。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，围绕市委“工业强市、产业兴市”战略和区委“1163”工作思路，助推全区经济转型升级。弘扬契约精神，维护交易安全，审结买卖、租赁等合同纠纷案件1039件，促进实体经济健康发展。依法审结金融借款、信用卡等涉金融案件135件，防范化解金融风险。大力倡导诚信经营，对主动履行债务的企业，及时进行信用修复。建立企业联系名录，组织法官走进联海装配、三一山东筑工等企业走访调研9次，开展法治讲座3场次，电话回访企业100余次,有效提高企业风险防控能力，助力企业高质量发展。

保障生态文明建设。深入践行“两山”理念，充分发挥环资审判职能,审结涉环境资源类案件48件。打好蓝天碧水净土保卫战，审结非法狩猎、非法捕捞、污染环境等违法犯罪案件10件，判处罚金、环境修复赔偿金1095万元。深入贯彻恢复性司法理念，注重采用消除危险、停止侵害、排除妨碍、恢复原状等方式，积极探索替代性修复、补种复绿、增殖放流、惩罚性赔偿等责任方式，最大限度保护生态环境。

助力法治政府建设。监督、支持行政机关依法履职，审结行政诉讼案件43件，办理非诉行政执行案件46件。积极推动行政争议实质性化解，对当事人做好释法析理工作，加强与行政机关沟通交流，办理行政和解撤诉案件5件。全力推进行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率连续多年保持100%。注重司法与行政良性互动，邀请行政机关人员旁听庭审20余人次，助推行政机关依法行政。针对审判中发现的典型问题，发出司法建议6份，促进行政执法规范化。

三、聚焦审判执行主业，公正司法水平稳步提高

依法惩治刑事犯罪。持续推进平安台儿庄建设，审结各类刑事案件182件，判处罪犯345人。积极开展《反有组织犯罪法》宣传教育，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严惩涉恶势力犯罪，对蒋某某等6人恶势力犯罪案件进行了公开审理宣判。对首要分子蒋某某以诈骗罪、寻衅滋事罪、虚假诉讼罪、强迫交易罪、非法侵入住宅罪、敲诈勒索罪数罪并罚，判处有期徒刑十八年，并处罚金二十六万元；对其余被告人判处有期徒刑三年六个月至拘役五个月不等的刑罚。始终保持对严重危害社会治安犯罪高压态势，审结故意伤害、抢劫、强奸等犯罪案件26件，严重暴力犯罪案件呈下降态势，社会治安保持平稳有序。筑牢反诈“防火墙” ，审结电信网络诈骗及关联犯罪案件16件，涉案金额3441万元，全力守护百姓“钱袋子”。推动反腐败斗争深入开展，审结贪污、受贿、滥用职权等职务犯罪案件7件。落实宽严相济刑事政策和认罪认罚从宽制度，对179名被告人适用非监禁刑。扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，广泛组织普法“进社区、进乡村、进广场、进家庭”，通过设置宣传展板、印发宣传手册、解答法律咨询、开设微信公众号专栏等形式，切实维护老年人的合法权益。全方位护航未成年人健康成长，审结涉未成年人犯罪案件3件，开展“法治进校园”活动8次，筑牢未成年人权益保护司法屏障。

强化民事司法保障。坚持以人民为中心的发展理念，审结民商事案件3088件。妥善化解事关群众切身利益的矛盾纠纷，审结医疗、就业、住房、社保、物业等纠纷案件565件。积极回应乡村振兴司法需求，审结土地承包、宅基地等涉农纠纷38件。督促家长“依法尽责带娃”，向不履行监护责任的当事人发出家庭教育督促令、家庭教育指导令2份。审结婚姻家庭、继承、赡养等纠纷案件489件，促进家庭和谐稳定。我院被市委、市政府评为“枣庄市妇女儿童工作表现突出集体”。结合“为群众办实事示范法院”创建活动，发放司法救助金21.5万元，彰显司法人文关怀。坚持和谐司法，促进案结事了，民事案件调解、撤诉结案1526件，调撤率49.43%，同比提高3.03个百分点，位居全省第55位。

推进切实解决执行难。坚持高效公正规范文明执行，通过集中执行、信用惩戒、协作查控等一系列措施，执结案件1712件，执行到位金额1.51亿元，“3＋1”核心指标持续向好。深入推进执行指挥中心实体化运行，切实发挥“大脑中枢”作用，实行执行案件统一管理、统一指挥、统一协调，着力打通执行“肠梗阻”。开展“百日攻坚”、“执行铁拳”等集中执行行动8次，积极邀请人大代表、政协委员监督执行，媒体参与报道集中执行行动，直击执行一线,执行现场直播及短视频播放量超过200余万次。加强信用联合惩戒，公布失信被执行人1323人次，限制高消费1582人次。加大拒执违法行为惩治力度，向公安机关移送涉嫌拒执犯罪案件线索1件，追究刑事责任1件。同时，完善守信激励和信用修复机制，及时将已履行义务的139名被执行人移出“失信黑名单”，对257人解除限制高消费措施。

四、厚植人民至上情怀，群众司法获得感显著提升

持续优化诉讼服务体系。坚持向科技要动能，以人民法院在线服务平台为总入口，提供网上立案、在线调解、网上缴费、跨域立案等在线服务，形成诉讼事务“线上办为主、线下办为辅”的诉讼服务新格局。全面落实人民法院在线诉讼、在线调解、在线运行三大规则，新建成高标准互联网法庭5个，网上立案4385件，电子送达12.96万次，网络开庭1797场次，确保疫情防控期间“审判执行不停摆、公平正义不止步”。同时，依托一站式多元解纷和现代化诉讼服务体系建设，优化功能分区，强化分调裁审，为人民群众提供更加便捷、高效的全方位、集约式、一站式诉讼服务。我院被省法院评为“全省法院诉讼服务示范先进集体”。

深入参与基层社会治理。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,与区中小企业协会调解工作站、区婚姻家庭辅导中心、区职工法律援助中心等14家单位建立“总对总”在线调解机制，48名调解员进驻调解平台，将全区200余个基层自治组织录入人民法院调解平台诉源治理模块，及时把村居法律顾问纳入特邀调解员统一管理。构建“法院+妇联”联动机制，成立妇女儿童权益保护工作室，及时高效化解婚姻家庭纠纷。发挥人民法庭前沿阵地作用，打造“枫桥式人民法庭”,泥沟法庭将调解工作搬进微信群，涧头集法庭设立“法官工作室”，为人民调解员、网格员提供法律咨询，助推基层矛盾化解。深入贯彻实施民法典“五个一百”活动，制作发布法官说“典”7期，组织开展“法律六进”普法宣传活动40余次，助推法治观念深入人心，努力在全区营造浓厚法治氛围。大力推进诉源治理，让更多矛盾纠纷通过非诉讼方式解决，诉前调解纠纷2752件，全年收案数同比下降21.02%，位居全市法院第1位，全省法院第5位，诉源治理成效显著。

深化综合配套改革。持续深化审级职能定位改革，准确把握“一审准确查明事实、实质化解纠纷”的职能定位，为每名员额法官印发《民事一审案件查明事实操作指引》，总结提炼查明案件事实、准确适用法律的经验做法，助推审级职能定位改革试点工作取得实效。强化司法权力监督制约，细化“四类案件”的监督管理，院庭长带头办案4113件。加强简案速裁快审，适用速裁程序、小额诉讼程序办结案件753件，速裁案件平均办案天数17.56天。优化审判资源配置，实行员额法官动态管理，坚持“能者上，不胜任者让”，先后遴选员额法官3名，退出2名。充分发挥审判委员会、专业法官会议监督管理作用，完善法律统一适用机制，统一裁判尺度，让司法裁判经得起推敲和检验。

• 坚持全面从严治院，队伍作风素质整体跨越

着力加强履职能力建设。坚持以习近平法治思想为指引，开展习近平法治思想案例化“述思想、述理解、述落实”活动，自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

突出实战实效导向，开展案例研讨、优秀裁判文书评比、岗位练兵竞赛等活动，努力营造比学赶帮超的浓厚氛围。组织干警参加各类培训35期，培训干警800余人次，推进审判专业化建设。搭建青年干警理论学习交流平台，成立青年理论学习小组，不断激发青年干警活力，助推青年干警成长。

持之以恒正风肃纪。持续巩固队伍教育整顿成果，深化顽瘴痼疾整治，严格落实防止干预司法“三个规定”制度，有记录报告信息143条，推动铁规禁令落地见效。深入推进司法作风建设，常态化开展审务督察，发出考勤通报12期，审务督察通报8人，批评谈话2人。深入开展警示教育，坚持以身边事教育身边人,召开纪律作风整顿会议2次，开展廉政提醒谈话12次，组织全体干警观看廉政教育片1次，专题学习2次，持续筑牢拒腐防变的思想防线。

始终自觉接受监督。牢固树立监督就是支持的理念，把自觉接受监督作为践行全过程人民民主的有力抓手,向区人大常委会专项报告巩固政法队伍教育整顿成果、贯彻落实民法典等工作开展情况。邀请人大代表、政协委员旁听庭审、见证执行和参加座谈会30余人次。依法接受纪检监察监督，支持配合派驻纪检监察组开展工作。自觉接受检察机关法律监督，邀请区检察院检察长列席审委会6次，与区检察院共同成立审判监督与协作配合办公室，共同维护公平正义。拓展监督渠道，邀请4名特邀监督员“零距离”监督法院工作，助推法院高质量发展。广泛接受社会监督，上网公开裁判文书2581份，庭审直播案件1127件，通过微博、微信等新媒体发布信息600余条，司法公开更为深入。

各位代表，面对繁重的办案任务，区法院全体干警团结一致，以高度的责任心迎难而上，奋力拼搏，较好地完成了审判执行各项工作任务。成绩的取得，离不开区委的正确领导，区人大及其常委会的有力监督，区政府、区政协以及社会各界的关心支持。在此，我代表区法院向各位人大代表、政协委员及所有关心支持法院工作的领导和同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，法院工作仍然存在一些困难和问题:一是贯彻新发展理念、服务高质量发展的主动性、自觉性有待进一步提高；二是有的案件办理质量效率还不够高、社会效果还不够好，司法权威和公信力有待进一步提升；三是面对人民群众日益增长的司法需求，司法便民利民措施有待进一步优化；四是司法行为不规范，司法作风不正问题仍有发生，党风廉政建设有待进一步加强。对此，我们将采取有效措施，努力加以解决，也恳请各位代表、委员和社会各界继续给予关心、支持和帮助！

2023年工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，区法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，深刻学习领悟“两个确立”的决定性意义，坚持党对司法工作的绝对领导，坚持服务大局、司法为民、公正司法，部署开展“审判质效提升年”活动，以政治建设为根本，以服务大局为核心，以保障民生为重点，以队伍建设为基础，踔厉奋发、 笃行不怠，奋力推动区法院在争先进位和高质发展中跃上新台阶，努力为新时代社会主义现代化强区建设提供更加坚强有力司法服务和保障。重点做好以下工作：

一是在加强政治建设上彰显更高站位。全面学习掌握落实党的二十大精神，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度，压紧压实意识形态工作责任制，将党的领导优势更好地转化为司法审判效能。

二是在服务发展大局上扛起更大担当。聚焦发展和安全两大主题，常态化开展扫黑除恶斗争，推动更高水平平安台儿庄建设。坚持“党委决策部署到哪里，司法保障就跟进到哪里”，锚定“五年脱后十”目标，依法保障重大项目建设，为“工业突围”提供有力司法服务和保障。全心全意为企优环境办实事，以“执行合同”为重点，依法保护各类市场主体合法权益，营造稳定公开透明、可预期的法治化营商环境。

三是在审执质效提升上实现更高发展。牢牢把握执法办案第一要务，开展“审判质效提升年”活动，在保证办案效率的同时，重点攻坚提高办案质量和效果。全面落实司法责任制综合配套改革，深化审级职能定位改革，推进审判体系和审判能力现代化。推进智慧法院建设，着力推进信息技术与司法实践深度融合，以数字正义推动实现更高水平的公平正义。

四是在强化民生保障上施展更大作为。践行以人民为中心的发展思想，把体现人民利益、维护人民权益和增进人民福祉的各项要求落实到法院工作各领域全过程。健全一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，为人民群众提供分层次、多途径、高效率、低成本的纠纷解决方案。推进新时代“枫桥经验”在司法领域的高水平应用，拓展服务基层社会治理新途径，使司法更有温度、更显力度，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

五是在锻造过硬队伍上体现更严要求。坚持全面从严治党、从严治院，自觉接受人大及各方面监督，永葆忠诚纯洁可靠的政治本色。开展司法作风能力大整顿活动，一刻不放松推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续整治审判执行领域突出问题，不断巩固深化队伍教育整顿成果。对标“五个过硬”要求，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力锻造一支忠诚干净担当的法院铁军。

各位代表，台儿庄区人民法院将以党的二十大精神为指引，在区委坚强领导、人大有力监督、政府大力支持、政协民主监督下，忠实履行宪法法律赋予的职责，认真落实本次大会决议，开拓进取，奋发有为，为新时代社会主义现代化强区建设做出新的更大的贡献！