历下区人民法院劳动法庭协调工作制度

  第一条  劳动法庭积极协调工会组织建立劳动争议调解网络，构建以工会组织为主的大调解主力军。

  第二条  劳动法庭积极协调司法行政部门建立高效的劳动争议案件监督体系，监督恶意、故意激化矛盾的行为。

  第三条  对仲裁委员会受理的重大或群体性案件，劳动法庭应当与仲裁委员会共同调处，以利于有效化解该类劳动争议。

  第四条  如因办案需要调取仲裁卷宗，由劳动法庭与仲裁委员会进行沟通，做好案卷的借阅及归还工作。

  第五条  劳动法庭应当定期就法律、法规适用及裁审尺度问题与仲裁委员会沟通、研讨，最大限度地保证裁审尺度统一。

  第六条  劳动法庭每周五与仲裁委员会召开例会，互通案件信息。

  第七条  劳动法庭应当对诉前调解、立案等工作做好台帐，及时总结、上报工作经验。

历下区人民法院劳动法庭调解工作制度

  第一条  劳动法庭的工作任务是对因当事人不服仲裁裁决向法院提起诉讼的案件进行诉前调解、立案、审理，以达到裁审衔接零距离，更加及时、有效地化解劳动争议，维护用人单位与劳动者双方合法权益，促进社会和谐稳定。

  第二条  对不服仲裁裁决的当事人，在双方自愿的基础上，由劳动法庭派员主持诉前调解，引导当事人合理预期、平息纷争。调解过程中，以特约调解员为主，也可以邀请仲裁委员会、工会组织协助共同调解。

  第三条  诉前调解的期限从当事人同意诉前调解之日起计算，一般为30日。调解期限届满未达成调解协议的，经当事人同意，可以适当延长。

  第四条  经诉前调解双方当事人达成协议，当事人可以申请人民法院确认调解协议的效力，也可以申请人民法院出具民事调解书。

  第五条  经诉前调解当事人无法达成协议，或者当事人不同意诉前调解的，劳动法庭应当引导当事人准备诉讼材料，及时办理立案手续。

历下区劳动争议诉调对接制度的实施意见

  根据《济南市总工会、济南市中级人民法院关于印发(关于开展劳动争议诉调对接工作的实施意见>的通知》，结合我区实际、制定本实施意见:

  一、工作任务和目标

  为做好劳动争议诉调对接工作，充分发挥工会、法院在调处劳动争议纠纷中的职能作用，形成化解劳动争议合力，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系。建立健全劳动争议诉调对接制度，依法有效化解劳动争议。

  二、设立劳动争议诉调工作室

  在区职工服务中心(工会法律服务站)设立劳动争议诉调工作室，工会把劳动争议诉调对接作为履行维权和服务基本职责的重要方式和手段，将诉调对接工作经费纳入专项工作预算，人民法院帮助工会加强法律人才队伍建设、开展业务培训和指导。

  三、业务对接

  工会选派律师、法律工作者、工会劳动争议调解员等轮流到劳动争议诉调工作室值班，开展诉前释法答疑，信访维稳，法律咨询等工作。接受法院委派案件，参与劳动争议案件诉讼调解工作，法院指定诉讼服务中心等部门熟悉调解业务的工作人员具体负责指导调解工作。

  四、组建劳动争议特约调解员队伍

  工会甄选法律知识丰富、工作责任心强适合从事劳动争议调解工作的聘任律师加入法院特邀调解员名册，作为人民法院特邀调解员。特邀调解员在入册前和工作期间，应当参加人民法院负责组织的业务培训。

  五、建立群体性劳动争议矛盾快速处置联动制度

  工会要关注劳动争议中的群体性、苗头性、倾向性问题，积极引导职工依法理性表达诉求。引导企业依法规范用工，把劳动争议化解在萌芽状态。法院可结合实际为农民工、工伤职工等群体开辟“绿色通道”，按照“快立、快审、快结、快执”的原则，及时化解矛盾。

  六、建立困难职工联合救助制度。

  对劳动争议案件中的困难职工，法院对符合司法救助条件的当事人依法缓减免诉讼费。工会对符合工会法律援助条件的当事人提供免费法律援助。

  七、劳动争议诉调对接工作机制、操作流程

  按照《济南市中级人民法院关于与特邀调解组织、特邀调解员开展诉调对接工作的实施意见(试行)》（济中法[2019]80号)、《济南市中级人民法院关于印发<诉调对接工作操作规程(试行)〉通知》(济中法[2019]79号)文件执行。

历下区人民法院劳动法庭工作规程

  为公正、高效、妥善处理劳动人事争议案件，促进仲裁程序与诉讼程序之间的良好衔接，实现劳动争议案件专业化审判，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》，结合本院实际情况，成立“劳动法庭”，并制定本方案。

第一节 劳动法庭的组织

  第一条 劳动法庭由两名员额法官、两名法官助理、两名特约调解员、两名书记员组成两个调裁一体化办案团队。

  第二条 劳动法庭法官从精通劳动人事法律法规政策、审判经验丰富的法官中遴选，特邀调解员应当具备处理劳动人事方面知识和经验。

第二节 劳动法庭的主要职责

  第三条 劳动法庭负责劳动争议多元化解、诉前调解及案件审理。

  第四条 对因当事人不服仲裁裁决向法院提起诉讼的案件，在双方自愿的基础上，可以由劳动法庭主持诉前调解。

诉前调解的期限从当事人同意诉前调解之日起计算，一般为30天。调解期限届满未达成调解协议，经当事人同意可以适当延长。

经诉前调解双方当事人达成调解协议的，当事人可以申请劳动法庭出具人民调解司法确认书或民事调解书。

经诉前调解当事人无法达成协议，或者当事人不同意诉前调解的，劳动法庭应当指导当事人准备诉讼材料，办理立案手续。

  第五条 对因当事人不服仲裁裁决提起诉讼的案件，由劳动法庭进行立案审查。经审查：符合起诉条件的，依法受理并办理立案手续；不符合起诉条件的，依照相关法律规定办理。

  第六条 立案后，劳动法庭负责对案件进行繁简分流。对于事实清楚、权利义务关系明确的案件适用小额诉讼程序或者简易程序快速审结；对于案情疑难复杂的案件适用普通程序精审止争。

  第七条 对仲裁院受理的重大疑难案件、群体性劳动争议案件、敏感案件，劳动法庭可以与仲裁院共同调处，充分发挥诉裁衔接联动机制的平台作用。

  第八条 劳动法庭定期深入企业、社区、街道开展劳动人事争议方面的普法宣传工作，同时针对典型案例采取现场开庭审理的方式，实现“审理一案，教育一片”的法律效果。

第三节 附则

  第九条 劳动法庭应当对上述工作做好台账及时总结工作经验。

  第十条 本方案由本院负责解释。

  第十一条 本方案自发布之日起施行。

                                      济南市历下区人民法院

                                      二〇二一年五月十四日