[背景]

　　随着金融纠纷数量上升，案件审判压力不断增大。高青县人民法院积极适应金融案件专业化审判需求，以司法责任制改革为契机，努力打造金融审判品牌，推行金融案件要素审判模式。根据金融借款合同案件要素与审理要点相对集中的特点，高青法院制作了含有30个条目内容的起诉要素一览表，要求金融机构在立案阶段填写一并提交，庭审时重点围绕有争议的要素进行法庭调查和法庭辩论，简化了庭审程序，有效提高了审判效率。

　　高青县人民法院

　　司法建议

　　高法建〔2017〕2号

　　高青县农村商业银行股份有限公司：

　　近期，本院在审理你公司作为原告的金融借款合同案件中，发现部分员工作为代理人参加诉讼时，由于对案情缺乏了解，庭前准备不足，影响你公司合法权益的行使。现向你公司提出司法建议，请研究是否采纳。

　　一、准备起诉阶段，填写起诉要素一览表一份，在起诉时一并提交给法院；

　　二、案件立案后，请代理人及时与审判庭联系，确认应诉手续是否及时送达给被告；

　　三、在开庭前，及时与法官助理联系，按照法院要求做好证据交换准备工作，并提供电子版诉状。

　　2017年7月27日

　　附：高青县农商行借款案件起诉要素一览表（建议稿）

　　高青县农商行借款案件起诉要素一览表

　　1.借款人： ；

　　2.借款合同签订时间：　　年    月    日

　　3.借款期限：共年月。自　年   月  日 至　 年   月  日；

　　4.借款发放时间：　　 年    月    日；

　　5.借款金额：　　　         元；

　　6.借款利率：　         （合同条款第条）；

　　7.罚息利率：　   　 　 （合同条款条）；

　　8.复利标准：　   　   　（合同条款条）；

　　9.担保人数：　  名；担保方式：□一般保证、□连带保证、□最高额元保证；

　　10.保证责任范围：（合同条款　　　　　　　 条）；

　　11.保证担保的期限：　　　　年（合同条款　　  条）；

　　12.是否还存在抵押担保情况：是□、否□

　　13.抵押担保类型：动产抵押□、不动产抵押□、浮动抵押□；

　　14.是否办理抵押登记：是□、否□；

　　15.抵押担保的范围：（合同条款第　　　　　  　　条）；

　　16.抵押担保的期限：　　　　年（合同条款　　   条）；

　　17.保证和抵押共存时约定受偿顺序：　              　；

　　18.原告是否有主张配偶责任：有□、无□；

　　19.配偶一方是否在合同上签字：有□、无□；

　　20.要求配偶承担责任的类型：担保责任□、共同还款责任□；

　　21.被告婚姻关系有无变化：有□、无□；

　　22.原告是否要求解除合同：是□、否□；

　　23.要求解除合同的合同依据：（合同条款第　　　　　　　条）；

　　24.借款后偿还本金：元；

　　25.借款后原告主动扣除保证金： 元；

　　26.原告主动扣除保证金的依据：（合同条款　　　　条）；

　　27.借款人尚欠本金数额：　　   　　  元；

　　28.借款人尚尚欠利息数额：　　      元；利息计算截止时间：自       年  月  日计算至     年    月    日；

　　29.原告是否主张诉讼后未到期利息：是□、否□

　　30.原告起诉前超过还款时间年月 天；

　　31.原告起诉前履行催款义务：电话方式□、书面方式□、□邮递方式、□电子方式、□公告方式；

　　32.起诉证据准备清单：

　　□借款合同、□保证合同、□抵押合同、□他物权证书、□共同还款承诺书、□贷款支付凭证、□还款明细、□利息计算明细、□催款通知

　　以上内容是我方对案件事实的如实陈述，本人（代理人）依法予以确认！如虚假陈述、歪曲事实，我方愿意依法承担法律责任。

　　[效果]

　　高青县农村商业银行股份有限公司收到该司法建议后，经研究，回函表示：该建议非常契合其工作实际，特别是提交起诉要素一览表的建议非常有利于其诉讼业务的开展。高青县农村商业银行股份有限公司决定采纳高青法院的司法建议，并表示诚挚的感谢。